На землях, находившихся в частном владении, систему местного управления определял сам владелец.
Почти не изменяется в данный период система управления в городах. Большинство из них получили право самоуправления на началах магдебургского права.
В конце XVI — первой половине XVII в. в Украине начинается бурное развитие городов. Основываются такие города, как Борисполь, Конотоп, Фастов, Умань и др. К середине XVII в. в Украине насчитывается больше тысячи городов и городков. Отдельные из них считались по меркам того времени крупными (Львов — 18 тыс. жителей, Киев — 15 тыс., Белая Церковь — Ютыс.). Типичным для Украины был город, где проживали 2—3 тыс. чел.
5.5. Возрождение украинской государственности
Запорожская Сечь стала зародышем новой украинской государственности. Казацкая административная и судебная власть распространялась как на казаков, так и на то население, которое проживало за пределами Запорожья в укреплениях — “паланках”. Кош возглавлял выборный кошевой атаман. Ему помогали выборный судья, писарь, обозный есаул, хорунжий. Важнейшие вопросы военного и политического характера рассматривались на заседаниях Войсковой Рады. Согласно казацкому обычному праву на них мог присутствовать любой казак. Собиралась Войсковая Рада тогда, когда для решения того или иного вопроса необходима была воля всего общества, но два раза в год — 1 января и 1 октября — она собиралась обязательно.
Существовали также рады на уровне куреней, которые назывались сходками, и они собирались для решения вопросов местного значения. Для этих же целей созывали и сходки в паланках.
Следует заметить, что на Запорожской Сечи государственная система сформировалась из военной организации, поэтому государственные органы, административно-территориальная система, должности
были как военными единицами, так и государственными. Кошевой атаман (гетман), военный судья и военный писарь составляли так называемую военную старшину. Они избирались Войсковой Радой ежегодно 1 января. В мирное время военная старшина выполняла административные и судебные функции, а во время военных походов возглавляла Запорожское Войско, передавая свои полномочия наказной старшине.
Кошевой атаман (гетман) сосредотачивал в своих руках высшую военную, административную и судебную власть. Его власть не была абсолютной: он отчитывался перед Войсковой Радой, его полномочия ограничивались годовым сроком пребывания на должности.
Войсковой судья был вторым должностным лицом на Запорожье. Он осуществлял суд над казаками и назначал начальника артиллерии.
