Прокурорские проверки проводятся в связи с сигналами о нарушениях законов, это:
1) заявления;
2) жалобы;
3) материалы уголовных дел;
4) статистические данные о росте преступности;
5) отчеты районных организаций;
6) сигналы СМИ;
7) материалы совещаний и т. д.
Для проверки выбираются те общественно значимые направления деятельности проверяемого органа или учреждения, где нарушения законов по тем или иным причинам возможны либо наиболее вероятны.
К проверке прокурор подходит сточки зрения законности, не вмешиваясь в оперативную и организационно-методическую, педагогическую деятельность, не доходя до сплошных обследований, подмены органов контроля.
Проверки должны быть и полными, и объективными . Прокурор использует имеющуюся информацию о нарушениях законов, основывает выводы на обобщенных показателях, на доказанных фактах, выявляет причины и условия, способствующие нарушениям законов, особенно при установлении повторных фактов.
Лицам, деятельность которых проверяется, необходимо разъяснить требования действующего законодательства, затем проинформировать их о результатах проверки (на совещании, в беседе и пр.).
За устранением вскрытых нарушений должен быть установлен контроль, в том числе путем проведения контрольной проверки.
Указанные проверки осуществляются в РОВД и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав регулярно, независимо от сигналов о нарушениях законов.
Ограничение свободы, меры административного воздействия относятся к числу особо острых мер реагирования государства на поведение граждан, поэтому важно максимальное соблюдение законности этих мер.
Прокурор применяет меры прокурорского реагирования по результатам расследования и рассмотрения отдельных дел и материалов, а также по группе (категории) обобщенных материалов и дел, что всегда выглядит более доказательно. По таким материалам выносятся постановления о возбуждении дисциплинарного производства в отношении работников образования и т. п.
47. Надзор за исполнением законов судебными приставами
Судебные приставы являются должностными лицами, осуществляющими исполнение решений судебных органов на основании специального документа, выдаваемого взыскателю судом, – исполнительного листа или судебного приказа.
На основании исполнительного листа или судебного приказа исполнитель возбуждает исполнительное производство .
При предъявлении судебного приказа или исполнительного листа к исполнению возникают своеобразные общественные отношения, связанные с исполнением решения суда.
