Для признания лица обвиняемым орган, осуществляющий предварительное следствие, выносит постановление. Прокурор, осуществляя данный вид надзора, проверяет:
1) имелись ли достаточные основания для предъявления обвинения, т. е. доказательства, свидетельствующие о виновности лиц, выполнялись ли необходимые следственные действия;
2) проверяет соответствие постановления, правильность квалификации, порядок и сроки предъявления обвинения;
3) законность разрешения ходатайств, их обоснованность.
43. Надзор за законностью и обоснованностью избрания меры пресечения
Меры пресечения выражаются в ограничениях по отношению к этому лицу. Такие ограничения могут быть связаны с выбором места жительства (домашний арест), свободой передвижения (заключение под стражу), возможностью утраты определенной денежной суммы (залог), возможностью наступления каких-либо неблагоприятных последствий для третьего лица (личное поручительство).
Дознаватель, следователь, прокурор, суд вправе избрать обвиняемому одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый:
1) скроется от предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Мера пресечения может избираться также для обеспечения приговора. Меры пресечения могут быть применены лишь лицом, специально уполномоченным на то законом. УПК РФ в качестве таких лиц называет прокурора, следователя, дознавателя, судью.
При избрании меры пресечения учитываются многие факторы, такие как тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и др.
Меры пресечения применяются только по возбужденному уголовному делу. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части;
4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
5) залог;
6) домашний арест;
7) заключение под стражу.
Домашний арест, заключение под стражу возможны только с санкции суда, залог – с согласия прокурора.
Это необходимо в связи стем, что такие меры являются довольно жесткими и существенно ограничивают права граждан.
Наличие такого широкого перечня позволяет выбрать наиболее адекватную меру пресечения в зависимости от тяжести содеянного и личности обвиняемого.
