В ходе проверки на предприятии прокурор знакомится со всеми нормативными актами (приказами, распоряжениями, решениями, постановлениями и др.), принятыми за проверяемый период, контрактами и договорами; с актами (либо справками) проверок и обследований финансово-экономического состояния предприятия, заключениями о признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной, а предприятия – неплатежеспособным. В ходе проверки прокурор изучает соответствующие документы, обращая особое внимание на законность внесудебных процедур о добровольной ликвидации и порядка продажи предприятий, на обоснованность и законность решений об объявлении предприятия банкротом в судебно-арбитражном порядке и др.
25. Прокурорским надзор за исполнением законодательства в сфере экологии и экологическом безопасности
Предметом прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии следует понимать соблюдение Конституции Российской Федерации и экологических прав человека и гражданина, исполнение действующих на территории Российской Федерации законов в природоохранной сфере федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; а также соответствие законам в сфере эколого-правовых актов, издаваемых этими органами и должностными лицами.
Содержание его определяется следующими функциями:
а) выявление нарушений природоохранного законодательства;
б) установление причин и условий, способствующих экологическим правонарушениям, а также виновных лиц;
в) устранение выявленных нарушений законодательства и обстоятельств, способствующих этим нарушениям;
г) принятие мер к возмещению вреда (ущерба), причиненного совершением экологических правонарушений;
д) принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших нарушения экологического законодательства;
е) предупреждение нарушений экологического законодательства.
Основная задача прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии-охрана жизни и здоровья граждан.
Надзор за исполнением законодательства в сфере экологии осуществляют: Генеральная прокуратура РФ; управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах; прокуратуры субъектов Российской Федерации; иные территориальные прокуратуры (городские, районные); специализированные природоохранные прокуратуры; транспортные (на правах районных); военные прокуратуры; прокуратуры, надзирающие за исполнением законов на объектах с особым режимом.
