>1Осокин Р.Б., Амельчаков И.Ф. Хищение путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество): история, элементы и признаки состава, квалификация. Тамбов: Тамбовский филиал МосУ МВД России, 2005. С. 16.
>2 ВВС РСФСР. 1962. № 29. Ст. 449.
>3 Ведомости РФ. 1990. № 30. Ст. 416.
>4 Ведомости РФ. 1990. № 30. Ст. 419.
30
В уголовном законодательстве положение о приоритетной защите социалистической собственности было ликвидировано только спустя три с половиной года после принятия законов 1990 г. и полгода после принятия новой Конституции РФ. Так, Федеральный закон от 1 июля 1994 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» устранил имевшиеся противоречия, объединив преступления против собственности в одну главу>1. Теперь вопрос о назначении наказания стал решаться вне зависимости от формы собственности.
С принятием УК РФ 1996 г. в условиях построения рыночной экономики процесс совершенствования законодательного закрепления финансового мошенничества получил новое развитие. Законодатель установил ответственность за мошенничество в сфере налогообложения, на рынке ценных бумаг, фондовом рынке, в сферах денежного обращения, банковской деятельности и кредита.
1.4. Ответственность за финансовое мошенничество по зарубежному уголовному законодательству
К середине 1990-х годов Россия имела минимальный опыт борьбы с хозяйственной преступностью в условиях рыночной экономики>2. Поэтому при разработке действующего УК РФ в сфере борьбы с экономической преступностью необходимо использовать зарубежный опыт.
>1 СЗ РФ. 1994. № 10.
>2 Словосочетание «преступления в сфере экономической деятельности» по содержанию совпадает со словосочетанием «хозяйственные преступления», а по форме менее удобно. Экономика как совокупность производственных отношений представляет собой народное хозяйство — сложную социальную систему, которая включает в себя как отношения, опосредованные частным правом (частное хозяйство — домашнее, крестьянское, предпринимательское), так и отношения, опосредованные правом публичным (государственное хозяйство — налоговые, бюджетные и иные финансовые отношения). «Народное хозяйство» никак не связано с социалистическим способом производства (см., напр.: Петра-жицкий Л.И. Акционерная компания. Акционерные злоупотребления и роль акционерных компаний в народном хозяйстве. СПб., 1898). «Экономика» — слово греческое, «хозяйство» — русское, в этом и состоит основное различие между ними. Именно это значение слова «хозяйство» мы имеем в виду, когда говорим о сельском, городском хозяйстве и т.п. Кроме того, термин «хозяйство» указывает на субъект экономической деятельности, его активную роль (хозяйство должно быть чьим-то, причем этот кто-то должен быть хозяином, деятелем). Таким образом, преступления в сфере экономической деятельности — это преступления в сфере народного хозяйства (хозяйственные преступления). В том же смысле слово «хозяйство» используется и в иностранных языках (в которых оно существует), например, в немецком (Wirtschaftskriminalitat — хозяйственная преступность, Wirtschaftsstrafrecht — хозяйственное уголовное право).
