В связи с мощным размахом движения «Руки прочь от Советской России!» империалисты Франции и Англии не решились вступить в войну с Советской Россией. На конференции в Спа (5—16 июля) Ллойд-Джордж и Мильеран договорились организо-
вать дипломатическое вмешательство в советско-польскую войну с целью остановить наступление Красной Армии, выиграть время и подготовить Польшу к продолжению борьбы.
Нота Керзона
12 июля министр иностранных дел Великобритании Керзон по поручению конференции в Спа направил в Москву телеграмму, содержавшую требование прекратить наступление Красной Армии не доходя 50 километров до линии Гродно — Яловка — Немиров — Брест-Литовск — Доро-гуск — Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов, западнее Ра-вы Русской, «восточнее Перемышля до Карпат. Эта линия вошла в историю под названием «линии Керзона». Она была принята в соответствии с декларацией «О временных восточных границах Польши», утвержденной Верховным советом Антанты и опубликованной 8 декабря 1919 года. После прекращения военных действий Керзон предлагал созвать в Лондоне конференцию из представителей Советской России, Польши, Латвии, Литвы и Финляндии для «окончательного установления мира».
Советское правительство в ответ на ноту Керзона заявило, что оно всегда стремилось к миру и по-прежнему готово начать мирные переговоры с Польшей, если об этом попросит само польское правительство. Посредничество Англии как стороны, фактически участвовавшей в войне, было отклонено. Советское правительство соглашалось даже на более выгодную для Польши, чем «линия Керзона», территориальную границу, но поставило свою уступку в зависимость от демократизации ее внутриполитической жизни.
Английское предложение о созыве Лондонской конференции для «окончательного установления мира» между Советской Россией и ее западными соседями было отклонено, так как с Эстонией и Литвой уже были заключены мирные договоры без чьего-либо посредничества, а с Финляндией и Латвией мирные переговоры подходили к концу. Советская Россия в состоянии была договориться без «посредников» и с Польшей.
Советское государство отвергло угрозы и домогательства английского правительства, изложенные в ноте Керзона.
3 августа английское правительство заявило, что, если Красная Армия перейдет «линию Керзона», державы Антанты начнут против нее военные действия. Англия потребовала прекратить наступление Красной Армии независимо от того, начнутся или нет советско-польские переговоры о перемирии и мире. Английскому флоту было приказано выйти в море.
