Поскольку в Баку сохранялись демократические порядки, Бакинский Совнарком («26 бакинских комиссаров») уступил власть Центрокаспию 26 или 31 июля 1918 г. Уже 1 августа не успевшие скрыться члены Бакинского Совнаркома были арестованы и 20 сентября расстреляны.
Фактическим главой Центрокаспия в это время был флотский офицер – мичман Леммлейн. Центрокаспий немедленно пригласил в Баку английские войска. Они оказались немногочисленны, к тому же наиболее боеспособные русские части, ориентировавшиеся на большевиков, отказались принимать участие в обороне города в новых условиях. В результате Баку был взят турецкими войсками 15 сентября 1918 г. Через два месяца, когда Османская империя признала свое поражение в Первой мировой войне, город был вновь занят английскими войсками, которые оставались там до лета 1919 г.
Таким образом, реализация лозунга морской диктатуры в действительности означала свержение советской власти. Морские офицеры, которые оказались у руля в Мурманске и Баку, видели свою главную задачу в борьбе с Германией и ее союзниками, при этом большевиков они воспринимали как препятствие в этой борьбе, а англичан – как союзников. Нет сомнений, что эти идеи разделял и Щастный, но масштаб его деятельности был значительно больше, чем у Веселаго или Леммлейна.
В конце мая Щастный выехал в Москву (вероятно, вместе с делегацией представителей Балтийского флота) и 27 мая был арестован. Забегая вперед, отметим, что арест Щастного вызвал протест совета флагманов Балтийского флота (30 мая). Высшее профессиональное руководство флота высказало солидарную позицию, шедшую вразрез с действиями советской власти, но при этом совпадавшую с позицией части рядовых матросов, что делало эту демонстрацию еще опаснее. Кажется не случайным, что в тот же день был издан приказ Троцкого по военному и морскому ведомству о необходимости быстрого и точного исполнения распоряжений начальства всеми служащими.
При обыске у Щастного были отобраны, кроме других бумаг, пять машинописных копий делопроизводственных документов. Они имеют все признаки сходства с документами Сиссона, которые были детально изучены В. И. Старцевым и Г. Л. Соболевым. В их работах окончательно доказан факт фальсификации этих документов и установлен их автор – литератор польского происхождения Антон Мартынович Оссендовский (Фердинанд Оссендовский) (1878–1945). Оссендовский изготовил более 200 фальшивых документов, которые «доказывали» факт верной службы большевиков немцам еще с 1914 г.
