В последнее время особо подчеркивается также то, что оборонная политика TP должна носить активный характер, для чего ставится задача «генерировать» такие инициативы, установки и мероприятия, которые оказывали бы реальное позитивное воздействие на региональную безопасность.
Социально-политическая сторона военной доктрины включает три основополагающие концепции:
— сдерживания (сохранение «потенциала сдерживания», позволяющего устранять угрозы национальной безопасности без применения военной силы, что возможно только за счет поддержания боевой мощи национальных ВС и высокой степени их боеготовности);
— управления кризисами (заблаговременная отработка и принятие мер военного и невоенного характера для отражения угроз, порождаемых политическими, военными и гуманитарными кризисами, при этом предпочтение отдается невоенным мерам);
— создания благоприятного внешнего окружения (урегулирование имеющихся и предотвращение новых кризисных ситуаций по периметру границ).
***
При этом две первые концепции практически заимствованы у США и реализуются в рамках единой натовской стратегии безопасности. Что же касается третьей концепции, то она занимает приоритетное место в практической деятельности турецкого руководства и преследует цель формирования «зоны мира и безопасности» вокруг страны.
Военно-техническая сторона военной доктрины представлена четырьмя базовыми концепциями:
— поддержание постоянного высокого уровня боеготовности и боевой мощи и технической оснащенности ВС;
— проведение решительных действий с применением обычных средств поражения;
— ведение военных операций с ограниченными целями;
— приведение «иных, чем война», операций.
Анализ военно-политической обстановки в мире и регионе привел турецких специалистов к выводам о том, что новые тенденции ее развития внесли принципиальные коррективы в вопросы роли и места страны в системе региональной безопасности, а также изменили характер противостоящих ей угроз.
К внутренним угрозам безопасности «по традиции» отнесены радикальный исламизм, курдский сепаратизм и левацкая деятельность ультралевых группировок. При этом они рассматриваются как реальные и приоритетные по отношению к внешним, которые на данном этапе считаются потенциальными. Впервые указано и на прямую взаимосвязь между внутренними и новыми («асимметричными») угрозами, которые перечислены в следующем порядке: международный терроризм, наркобизнес, нелегальная миграция и торговля людьми, угроза распространения ЯО в регионе, проблема нехватки водных ресурсов. В документ также впервые включен тезис о внутренних угрозах безопасности (безработица, значительный разрыв в уровне жизни в различных регионах страны, постоянно возрастающий консолидированный долг — 460 млрд долларов (по данным на 13 мая с. г.) и усиливающаяся зависимость от импорта основных энергоносителей около 75 проц. ввозится из-за рубежа).
