Лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду, подлежат обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в порядке, определяемом Правительством РФ.
3. Порядок расчета пособия по беременности и родам
3.1. Исчисление страхового стажа для назначения пособия по беременности и родам, размер пособия
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам назначается и выплачивается застрахованным лицам в зависимости от их страхового стажа, исчисленного в календарном порядке. Застрахованной женщине, готовящейся стать матерью, которая имеет страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. С 1 мая 2006 г. минимальный размер оплаты труда без учета районных коэффициентов составляет 1100 руб. согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»»; с 1 сентября 2007 г. эта величина достигнет 2300 руб. согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации». Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине, которая имеет страховой стаж шесть месяцев и более в размере 100% ее среднего заработка.
Не соответствующей Конституции РФ признана законодательная норма, устанавливающая максимальный размер пособия по беременности и родам в ст. 13 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» в размере 16 125 руб. в месяц. По этому поводу было вынесено Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. № 4-П о несоразмерности ограничения размера пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную данной нормой предельную сумму. На основании этого норма, ограничивающая максимальный размер пособия по беременности и родам, утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения упомянутого постановления, то есть с 23 сентября 2007 г. В этот шестимесячный период работодатели должны продолжать выплачивать пособия по беременности и родам за счет Фонда социального страхования РФ исходя из нормы максимального ограничения в размере 16 125 руб. Поправки в социальное законодательство на данный момент еще не внесены, Постановление Конституционного суда РФ от 22 марта 2007 г. № 4-П не обязывает убрать максимальное ограничение, так как согласно Конвенции МОТ от 28 июня 1952 г. № 103 «Об охране материнства» максимальный размер декретных пособий вполне допустим, но, одновременно с этим, он должен быть не меньше 2/3 заработка. Приравнивание декретного пособия к заработку потребует от Фонда социального страхования РФ дополнительных средств, технические моменты исполнения указанного постановления находятся в разработке.
