Например, в палатах конгресса существуют специальные комиссии по работе с пожилыми людьми. В обязанности этих комиссий входит рассмотрение комплекса проблем, касающихся престарелых людей. Проекты во время превращения их в законы могут поступать из палаты представителей в сенат и наоборот. Таким образом, их можно снова просмотреть и, возможно, взглянуть на них новыми глазами. Принцип «двойного чтения» помогает оказывать взаимное влияние на деятельность палат. Другими словами, одна палата контролирует работу другой . Однако законопроекты не всегда могут быть согласованы между палатами и иногда могут возникнуть разногласия. В этом случае законопроект попадает в согласительную комиссию, где он подгоняется таким образом, что может быть приемлем как для сената, так и для палаты представителей. После согласования законопроект попадает на стол к Президенту. Если он его подпишет, значит, законопроект становится законом.
На практике эта система оправдала себя.
Во-первых, благодаря ей принимаются глубоко продуманные решения.
Во-вторых, она дает возможность сделать работу депутатов более сплоченной.
В-третьих, позволяет сформировать единую основу, необходимую для работы в палате представителей.
В результате такого обсуждения законопроектов появляется возможность не допустить многих грубых ошибок и избежать принятия неверных решений.
Однако издать закон — это не самое главное. Важно то, как он будет претворяться в жизнь. Поэтому большое значение в политической жизни страны имеет исполнительная и распорядительная власть . Сюда можно причислить как Правительство, так и подчиненные ему министерства и ведомства.
Обратимся к примеру США. Здесь кабинет при президенте состоит из 14 человек. Их называют главами исполнительных департаментов. Этот кабинет не несет ответственности перед самим парламентом, так как абсолютно от него не зависит. Поэтому, даже если у представителей обеих палат и возникнет желание объявить кабинету при Президенте вотум недоверия, они этого сделать не смогут, потому что не имеют права. Но это вовсе не означает, что исполнительная власть не может быть кем-то ограничена. Все как раз наоборот. Дело в том, что все назначения, сделанные Президентом, утверждаются Сенатом и палатой представителей. Более того, конгресс наблюдает за правомерностью действий должностных лиц. К тому же конгресс вправе использовать свои полномочия, во время рассмотрения различных вопросов, касающихся правительства.
