Впервые вопрос о пересмотре договора безопасности был официально поднят М. Сигемицу, министром иностранных дел в кабинете Хатояма, во время его визита в США в августе 1955 г.
«Если Япония, — заявил Сигемицу государственному секретарю Даллесу, — будет увеличивать свои силы самообороны, то, само собой разумеется, договор безопасности станет документом, который нужно переписывать заново. Конечно, я не считаю, что этот договор можно пересмотреть за один вечер, но почему бы сейчас не начать подготовку и изучение данного вопроса? Договор, который со стороны недружественных элементов подвергается нападкам как неравноправный, создаст в будущем много препятствий в развитии японо-американских отношений. Мы должны проводить антикоммунистическую политику, но если мы не будем иметь перед собой ясной цели, осуществлять ее будет невозможно» *. Сиге-мищу предложил Даллесу план увеличения сил самообороны до 180 тыс. человек в 1958 г. и до 260 тыс. к 1960 г. Однако Даллес занял в то время резко отрицательную позицию в этом вопросе, дав понять, что о выводе американских войск и пересмотре договора безопасности можно будет говорить только тогда, когда Япония пересмотрит конституцию и сможет взять на себя обязательства по созданию вооруженных сил и использованию их в случае необходимости за границей. При этом Даллес связывал вывод американских войск с созданием не менее чем 300-тысячной японской армии. Ситемицу возвратился в Токио, чтобы доложить своему правительству, что только создание японской армии даст возможность пересмотреть договор безопасности>28>>29.
Однако уже в коммюнике Сигемицу — Даллес, опубликованном 31 августа 1955 г., говорилось о возможности в принципе пересмотра договора безопасности.
«Стороны пришли к взаимному согласию в том, что Япония по возможности быстрее возьмет на себя главную ответственность за оборону своей страны и в духе сотрудничества будет прилагать усилия к тому, чтобы действовать в интересах мира и безопасности в западной части Тихого океана. Стороны согласились также, что когда будут обеспечены такие условия, можно будет считать разумной замену ныне действующего пакта безопасности договором, построенным на более эффективной взаимной основе»>30>.
Из коммюнике явствует, что США хотели бы, чтобы у Японии оказались развязаны руки для действий вне
границ страны. Так как посылка японских войск за границу запрещается конституцией, то это положение коммюнике было равносильно требованию о ее пересмотре. Заместитель заведующего иностранным отделом «Май-нити » Осаму Киёси, который находился в Вашингтоне в период переговоров Сигемицу с Даллесом, писал, что «позицию Даллеса в то время можно было кратко выразить так: „Сначала пересмотрите конституцию, а потом приезжайте еще раз“»
