Отчет по результатам проверки и другие опубликованные документы согласно федерального Закона о свободе доступа к информации (англ. Freedom of Information Act), позволили практически впервые детально взглянуть на масштаб программы, сыгравшей важную роль в крупномасштабных мерах по слежке, предпринятых государством вслед за терактами И сентября 2001 года.
В отчете говорилось, что во многих случаях Американская почтовая служба (далее — АПС) одобряла запросы на слежку за корреспонденцией конкретного лица, не приведя должных обоснований или не получив надлежащее письменное разрешение.
Программа почтового контроля, официально получившая название «слежка без перлюстрации писем», состояла в том, что по запросу правоохранительных органов штата или государства, а также Почтовой инспекционной службы сотрудники АПС записывали имена, адреса и любую другую информацию, указанную на конверте письма или посылки, перед тем как доставить их домой адресату. По словам следователей, которые не могли открывать письма без специального ордера, таким образом они получали массу информации о субъектах, за которыми установлена слежка.
АПС также использовала программу под названием «Получение изображения почты», фотографируя с помощью компьютера внешнюю сторону всей без исключения бумажной почты, пересылаемой в США. Главной целью программы была обработка почты, но иногда она использовалась и как система наблюдения, позволявшая правоохранительным органам запрашивать заархивированные изображения почты, посланной и полученной их подследственными.
АПС подтвердила, что её сотрудники фотографируют каждый попавший в отделение конверт. За 2014 год усилиями АПС было сделано более 160 миллиард снимков. По словам главы АПС Патрика Донахо, это делается для упрощения процесса сортировки писем. Однако в некоторых случаях технология применялась и для отслеживания конвертов в целях расследования преступлений.
В частности, Донахо упомянул о случаях, когда на имя президента Барака Обамы и мэра Нью-Йорка Майкла Блумберга приходили письма с ядом. Фотографии конвертов, по его словам, хранятся в базе данных от недели до 30 дней, после чего их удаляют.
По запросу правоохранительных органов данные личной переписки пересылались в ФБР, полицейский отдел по борьбе с наркотиками и другие госслужбы.
Из опубликованных и судебных документов также следовало, что программа слежки использовалась в Аризоне окружным прокурором штата и шерифом, чтобы добыть информацию о своем политическом оппоненте, а также чтобы следить за конфиденциальной корреспонденцией между адвокатами и их клиентами, что было запрещено согласно почтовым нормам.
