Задачи частей — 1 ДНО: восстановить положение на р. Луга и продолжать удерживать занимаемый рубеж на р. Луга;
237сд — упорно оборонять р. Луга на линии Покровка, Сабля; с началом продвижения 70 сд на Видогощь обеспечить ее правый фланг одним полком;
70 сд — с утра 16.8, разгромив противостоящую группировку противника в районе вост. Остров, наступать на Ви- догощь и по овладении перейти к обороне на рубеже ... ю.в. окр. Видогощь...».
Но и этот приказ исполнен не был. Стрелковые дивизии на Лужском рубеже, оборонявшиеся западнее, оказались с трех сторон обойденными противником. Активных действий на их рубежах не велось, так как немцы стремились окружить всю обороняющуюся группировку советских войск.
Дивизии 48-й армии отступали в северо-восточном направлении. Для обеспечения управлении ими Генеральный штаб в ночь на 16 августа отдал приказание о временном включении в состав войск Северного фронта 1-й дивизии народного ополчения, 237-й и 70-й стрелковых дивизий. Однако для командования Северного фронта положение 70-й и 237-й дивизий оставалось не известным.
К вечеру разрозненные отряды 1-й дивизии были задержаны заградотрядом Лужского участка обороны и к 22:00 поставлены на рубеж обороны Дубровка, Покров- ское, Хлуп (в 4 км юго-восточнее Великого Села), озеро Белое. Также из бойцов дивизии было выставлено два заслона — в Курско и Новом Березно. У командования Лужского участка сложилось мнение, что командир 1-й дивизии народного ополчения комбриг Малинников потерял управление своими частями. Вследствие этого он был отстранен от должности. Фактическим командиром 1-й ДНО стал заместитель командира 24-й танковой дивизии полковник А. Г. Родин. Он же подчинял себе остатки частей, выходивших в этот район. Несколько позднее, разбирая причины разгрома 48-й армии, командование северо-западного направления указывало на преступную небрежность в обращении с оружием и техническими средствами, приводя в качестве отрицательного примера ситуацию у ополченцев: «... военком 1 ДНО достал себе машину ЗИС-101, свою М-1 еще на ходу бросил в лесу, даже не сняв с нее детали. Посланный в разведку бронеавтомобиль встретился с пятью мотоциклистами; экипаж бросил машину и побежал, в результате двое убитых. Возвратившиеся солгали, заявили — машина подожжена противотанковым орудием противника.
Ложь их разоблачил красноармеец, присутствовавший при этом. Военком дивизии немедленных мер к наказанию не принял... артиллеристы отошли в связи с отходом пехоты, оставив на огневых позициях 9 орудий. В дальнейшем выяснилось, противник в этом районе не былу орудия можно было свободно вывезтиу но не вывезли...»
