Оценивая деятельность скаутов в период императорской России необходимо отметить то, что потенциал скаутов был раскрыт в совершенно незначительной степени. Связано это было с косностью мышления императорского правительства и полного не понимания необходимости сотрудничества с обществом. Император и его окружение исходили из того, что все его поданные по определению патриоты послушные воле правителя земли Русской. Даже Первая русская революция не внесла прагматизма в мышление российского истеблишмента, который продолжал воспринимать страну крестьянской, монархической и православной. В этих условиях любая форма самоорганизации общества воспринималась негативно. Действительно, зачем воспитывать патриотизм, если каждый поданный законопослушен с рождения, только потому, что рожден в Российской империи: а вот попытка создания организации по всей стране, да еще военизированной, тратящей время не на балы и банкеты, а на хождение по лесам было подозрительно. Так же была подозрительна любая общественная активность. То, что русский генералитет не рассмотрел в скаутской организации платформу для создания системы допризывной подготовки в этом нет ничего удивительно. В конце концов, российские военные в значительной степени отставали от военных новаций. Но то, что российская элита не увидела в скаутских организациях реального и эффективного противовеса леворадикальным и революционным группировка это более чем удивительно. Безусловно, скауты были правоконсервативной организацией, но не монархической по духу. Созданные как один из институтов оформлявшегося гражданского общества они ориентировались на общегражданские ценности, своей социальной группы — среднего класса. Вряд ли скаутские организации стали бы защитниками монархии, которая существовала в России в достаточно архаической форме (речь скорее о восприятии монархии, хотя июльская монархия и была фактически ограниченной, но инерция мышления и косное политическое сознание элиты, все еще мыслило ее как абсолютную). Скауты были продуктом буржуазной среды и порождением среднего класса. Именно в такой форме они были созданы в Великобритании и США и в такой форме пришли в Россию. Если бы не политическая близорукость российского правительства, то скауты могли бы не только стать всероссийской молодежной организацией, но и стать противовесом левым пропагандистам и радикалам.
Фактическое разрешение деятельности скаутов было связано с началом затяжной Первой мировой войны. Характерно, что в начале войны правительство благосклонно приняло помощь скаутских организаций, сколько бы незначительной она не была. В с 1915 года началось заигрывание власти и общества, в первую очередь его промышленных кругов. Необходимость развертывания широкомасштабного военного производства требовало не несколько казенных заводов, а проявления частной инициативы. Именно поэтому возникла такая форма государственно-общественного сотрудничества как военно-промышленные комитеты. А в условиях налаживания контактов с промышленниками и рабочими, было бы странно ограничивать их детей в военных играх и занятиях. Это привело к послаблению в отношении скаутских организаций. Развитие скаутских организаций в 1916 году можно объяснить только нарастанием общей децентрализации власти в стране. В этих условиях начинали рассветать регионалисткие настроения, на местах власть смотрела на общественную активность сквозь пальцы, ведь главным была социальная стабильность и снабжение фронта. Однако, остается открытым вопрос о судьбе скаутских организаций в случае победоносного завершения Первой мировой войны для России. Скорее всего, после этого на волне победоносных настроений гайки были ли бы опять закручены, а скауты может и не запрещены, но ограничены так, же как они были ограничены до 1914 года.
