. Таким образом бесплатную юридическую помощь получат далеко не все нуждающиеся в ней. Причины этого очевидны — проблемы финансирования. По тем же причинам бесплатная юридическая помощь предоставляется не во всех случаях.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев её оказания может быть расширен нормативно-правовыми актами субъектов РФ. В Докладе о деятельности Министерства юстиции Российской Федерации в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью за 2013 год отмечается, что субъекты РФ используют свои полномочия на установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи. При этом наблюдается положительная динамика: в 2012 году регионов, где установлены дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, было 25, а в 2013 году — уже 47. В Докладе отмечено, что дополнительные гарантии в основном устанавливаются в отношении многодетных родителей, одиноких родителей, ветеранов боевых действий, беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет, пенсионеров, инвалидов III группы. В 3-х регионах (Санкт-Петербург, Нижегородская и Ульяновская области) внедрена действенная мера социальной поддержки населения, где бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в регионе в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам.
Закон Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 г. №474—80 в п.2 ст.6 устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в отношении следующих категорий граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;
2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, — по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом РФ;
3) граждане, являющиеся инвалидами III группы;
4) члены семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовой формы) добровольного пожарного, погибшего при исполнении им на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольного пожарного, либо в случае его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении им на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольного пожарного, — по вопросам их социальной защиты в связи с гибелью (смертью) добровольного пожарного;
