Во-вторых, необходимо обеспечить неотъемлемое право арабского народа Палестины на самоуправление, на создание собственного независимого государства на палестинских землях. О каких же землях идет речь? Известно, что в 1947 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение, предусматривающее создание на бывшей подмандатной территории Палестины двух суверенных государств — арабского и еврейского. Однако Израиль силой захватил территории, отведенные ООН для палестинского государства. Следовательно, независимое палестинское государство должно быть создано на тех землях, о которых говорится в резолюции Генеральной Ассамблеи.
В связи с созданием независимого палестинского государства возникает вопрос и о правовой основе существования самого Израиля. Еще раз подчеркнем, что ООН в 1947 году приняла решение о создании двух (подчеркнуто мною. — И. А.) независимых суверенных государств. Никто этого решения не отменял и отменить не вправе. Те силы, которые выступают против создания самостоятельного палестинского государства, хотят они того или нет, ставят тем самым под вопрос и правовую основу существования самого Израиля.
В-третьих, возвратить арабам восточную часть Иерусалима. Оккупированная Израилем в 1967 году, она должна стать неотъемлемой частью палестинского государства. Должны быть выполнены все решения ООН, которые она принимала по Иерусалиму. Известно, что в нем расположена одна из главных мусульманских святынь. Во всем Иерусалиме должна быть обеспечена свобода доступа верующих к почитаемым местам трех религий.
В-четвертых, должно быть прекращено состояние войны и установлен мир между арабскими государствами и Израилем. В соответствии с нормами международного права прекращение состояния войны должно быть зафиксировано в соответствующем международном договоре, согласно которому стороны возьмут на себя обязательства взаимно уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность друг друга, решать возникающие между ними споры мирным путем, путем переговоров.
В-пятых, обеспечение всем государствам региона права на безопасное и независимое существование и развитие.
В-шестых, выработка и принятие международных гарантий урегулирования. Роль гаранта могли бы взять на себя либо постоянные члены Совета Безопасности, либо Совет Безопасности в целом.
Предлагая такое решение, Советский Союз исходит из того, что ближневосточную проблему можно решить только путем коллективных усилий всех заинтересованных государств, в том числе конечно же и Организации освобождения Палестины — единственного законного представителя арабского народа Палестины.
