В развертывании кампании в «защиту прав человека» активную роль сыграла созданная в 1976 году комиссия конгресса США по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Осенью 1976 года исследовательская группа данной комиссии побывала в Западной Европе. По возвращении члены этой миссии заявили, что они обнаружили «высокую активность и интерес, проявляемый в Европе» к теме совещания в Хельсинки. То обстоятельство, что «американского голоса почти не слышно» в Европе по проблемам, поднятым на общеевропейском совещании по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки, конгрессмены расценили как «упущение американской политики».
В докладе миссии, который широко разошелся в политических кругах Вашингтона, содержались и прямые указания, как должно исправляться положение. Отмечая, что «одним из самых значительных достижений Заключительного акта было то, что вопрос о правах человека был включен в международную повестку дня», конгрессмены рекомендовали безотлагательно использовать это положение и превратить его в стержень пропагандистской кампании Запада.
В период пребывания у власти в США президента Дж. Картера в известной степени традиционная для американской политики тема «прав и свобод человека» была поднята до уровня политико-идеологической кампании «защиты прав человека».
Кампания была использована наиболее агрессивными кругами империалистических государств для срыва политики разрядки международной напряженности, для подрыва доверия между странами. Поскольку заметное ослабление позиций империализма в 70-е годы совпало по времени с процессом разрядки напряженности, широкое распространение в США получили воинственные антиразрядочные настроения и концепции.
По признанию бывшего директора Института внешнеполитических исследований Пенсильванского университета Р. Пфальцграфа, выдвинутая на авансцену внешней политики США при администрации Картера кампания «борьбы за права человека» абсолютно несовместима с концепцией разрядки и должна была неизбежно привести к обострению американо-советских отношений>26. Так в действительности и произошло. Более того, увидев в кампании «защиты прав человека» удобный предлог для срыва разрядки, сторонники «холодной войны» решили взвалить ответственность за него на социалистические страны.
Кроме того, кампания «защиты прав человека» была призвана способствовать конкретной реализации стратегического курса американского империализма на глобальное господство в мире. «Сложность положения, в котором оказался американский империализм, вынуждает его придавать поистине глобальный размах идеологически-экспансионистской деятельности»
