Соперничество в руководстве «SS» передавалось на более низкие уровни полицейской машины. Первоначально Гейдрих предложил, чтобы внутри «RSHA» за радиоконтрразведку отвечал III отдел (внутренняя служба безопасности). Но начальники подразделений «RSHA»: тайной государственной полиции IV отдела «Gestapo» (нем. Geheime Staatspolizei) Генрих Мюллер и VI отдела (внешняя разведка «SD») Вальтер Шелленберг вскоре начали оспаривать это решение.
Каждый из них был занят созданием собственной империи: Мюллер постоянно пытался поставить во главе этой сети своего собственного специалиста, тогда как Шелленберг заявлял о своей личной ответственности за радиоконтрразведку.
Со временем военные стали понимать, что постепенно проигрывают борьбу с силовыми структурами Германии. С началом войны место нелегальных любительских передатчиков заняли законспирированные вражеские радисты, но «Orpo» продолжала утверждать свои права на работу с ними. Все это насторожило и усилило противодействие военных.
«Вермахт» смог вовремя остановить «захват» сыщиками «SS» сферы радиоконтрразведки. Низкая эффективность радиопеленгаторов, используемых «Orpo», позволила «OKW» потребовать своего единоначалия в этой области. В конце лета 1940 года Гитлер с этим согласился, и постепенно сформировалась новая «тайная сила», которая в конце концов и обрекла на поражение советскую разведывательную сеть.
В отделе связи «вермахта» «WNV» была сформирована новая служба наблюдения из радиоспециалистов «вермахта», главным образом бывших радиолюбителей. Ее усилили энтузиастами из подразделений сухопутных войск, ВМФ и ВВС. 10 сентября 1940 года радионаблюдение возглавил подполковник Ганс Копп, опытный инженер в области связи.
За очень короткий период новая служба, которая официально стала называться Службой безопасности связи, сформировалась окончательно. Хотя ее персонал был военным, «Абверу» он не подчинялся. Удивительно, но военной контрразведке не разрешалось иметь в своем составе радиоконтрразведку, без которой противодействие советской разведке было просто немыслимо.
Глава «Абвера» адмирал Канарис относился к нацистскому режиму критически, и его противники в структурах безопасности и полиции постарались подстраховаться, чтобы не допустить «утечки» власти в этом направлении. Его фактически заставили передать свой подотдел «IIIk» в «WNV», но разрешили сохранить подотдел «Ii», отвечавший за агентурную радиосеть и службу радиопереговоров.
