Весной 1920 года несколько бывших сотрудников майора Фридриха Гемппа в составе «Рейхсвера» приступили к созданию контрразведывательной службы, образованной из остатков отдела «III-b». Будущим отделом контрразведки стала армейская служба связи и информации (нем. Heeres-Nachrichtendienst).
Хотя Версальский договор разрешал отрядам связи «Рейхсвера» иметь подразделения радиоперехвата, Контрольная комиссия запретила проводить какую-либо криптоаналитическую работу. Тем не менее, в начале 1919 года 24-летний лейтенант Эрих Бушенхаген, работавший во время Первой Мировой войны в службе радиоперехвата, по собственной инициативе скрытно создал небольшое разведывательное подразделение радиоперехвата.
Свое подразделение он назвал «Добровольная служба оценки» и спокойно разместил его в доме 110 на Фридрихштрассе. Вначале оно занималось переводом незашифрованных текстов, перехваченных из французских, английских, американских и русских источников, а также сообщений прессы и радио. Но к маю, после того, как Бушенхаген набрал несколько первых криптоаналитиков, служба предоставила руководству несколько дешифрованных сведений о России.
В феврале 1920 года служба Бушенхагена из 12 человек вошла в состав «Абвера» как Центр шифрования и скрытно переехала в здание штаб-квартиры армии на Бендельштрассе. Затем, чтобы вовремя избежать проверки инспекторов Контрольной комиссии, Центр вновь скрытно переехал теперь уже в близлежайший Грюнвальд.
Для введения в заблуждение «любопытных» здесь он разместился под вывеской «Группа газетного перевода и изучения». Помимо прочего, эта служба перехватывала переговоры контрольной комиссии, поэтому «Рейхсвер» и военные промышленники были чаще всего оповещены о предстоящем инспекционном визите.
1 января 1921 года было создано министерство «Рейхсвера», в состав которого вошла военная контрразведка под названием «Абвер» (нем. Abwehr – оборона, отражение). Организационно «Абвер» подчинялся военному министру и находился в министерстве до 1928 года в составе отдела «Т3» (нем. Gruppe Abwer der Abteilung T3). «Абвер» содержал 3 подгруппы: I) разведка, II) шифрование и радиоперехват, III) контрразведка.
В том же году «Рейхсвер» отдал секретный приказ о расширении деятельности подгруппы шифрования и радиоперехвата, «Абвер-II». К концу 1925 года «Абвер-II» был тайно расширен до 32 человек и 20 радистов, обслуживающих 6 постов радиоперехвата в крупнейших городах Германии и 4 приемника, которые работали круглосуточно.
