В последние десятилетия армия американских безработных мало сокращается даже во время экономических подъемов. Причем в число безработных в США не включаются те, кто проработал хотя бы один час в неделю, а также те, кто отчаялся найти работу и больше не проходит регистрацию на бирже труда. Не фиксируются и такие формы скрытой безработицы, как вынужденный уход на пенсию (на 3–5 лет раньше срока), вынужденная работа специалистов высокой квалификации на неквалифицированной работе и т. д. С учетом «скрытой» безработицы, как считают многие американские экономисты, ее подлинные масштабы в 1,5–2 раза выше официальных данных. Как неоднократно указывалось в американской печати, в середине 70-х годов наряду с зарегистрированной безработицей еще не менее 20 % трудящихся США не имели работы на протяжении различных периодов времени в году.
Развернутую характеристику дискриминации личности в экономической жизни США первой половины 70-х годов представило в 1976 г. АФТ — КПП в своей «Платформе предложений и требований». Как подчеркивалось в этом документе, «в последние семь лет катастрофическая экономическая политика правительства привела к ликвидации миллионов рабочих мест, разрушила надежды миллионов семей на улучшение жилищных условий и образование для их детей. Эта политика привела к снижению жизненного уровня в стране, повернула вспять улучшение условий для трудящихся из числа национальных меньшинств, а также женщин, стремящихся стать равноправными членами общества… Запланированная безработица являлась составной частью экономической политики федеральной администрации»>3.
Не успела администрация Дж. Картера провести в Вашингтоне и полугода, как экономическая карта США была испещрена районами «повышенной безработицы», где ее уровень составляет 6 % или более. По сообщению министерства труда, уже весной 1977 г. в Соединенных Штатах насчитывалось 1205 таких очагов. По последним данным, число безработных в США в феврале 1981 г. составляло 7,8 млн. человек, или почти 8 % всего трудоспособного населения.
С осени 1977 г. печать США запестрела статьями об очередном скачке безработицы среди черного населения. Среди молодежи безработные черные составили 40,4 %. В этой статистике не было ничего неожиданного, еще раз произошло то, что уже много раз происходило в прошлом. Национальная городская лига, Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения многие годы доказывают, что для черных кризисные условия практически не прекращаются, а негритянская молодежь находится в тех же условиях, какие существовали в период кризиса 30-х годов.
