«Группы давления», финансирующие кандидатов не столь богатых, как Серван-Шрейбер, дают им деньги на проведение избирательной кампании «в обмен на заверение в том, что в будущем они за это чем-то отплатят, причем эти обязательства могут носить самый различный характер». Ключевую роль в системе финансирования политиков играет объединение французских предпринимателей — патронат, представитель которого умело распределяет субсидии.
Патронат обильно финансирует избирательные кампании, хотя повседневную деятельность партий оплачивает не столь щедро. В этой связи газета «Котидьен де Пари» писала: «Деньги даром не дают. Это ясно. Они создают определенную зависимость. Поскольку политические партии «покупаются», как можно возмущаться той или иной аферой, которая время от времени вдруг описывается на первых полосах газет, если теперь доподлинно известно, что деньги, необходимые для жизни партии и для проведения избирательных битв, должны откуда-то поступать?»
Деньги, деньги, деньги… «Каким же архаичным, — восклицает французский журнал «Монд дипломатик», — кажется бедный гражданин со своим бюллетенем для голосования! И на сколько световых лет это отдалено от демократии!»
«25-долларовая демократия»
Нельзя сказать, что факты коррупции, связанной с выборами, не вызывают широкого возмущения. После каждых выборов, например в США, возникают дискуссии, на которых обсуждаются многочисленные проекты реформ избирательной системы. Все они в качестве главной выдвигают проблему финансирования избирательных кампаний. Почти каждый проект решительно отвергает существующее положение вещей, признавая, что нынешняя система создает практически неограниченный простор для махинаций и подкупа, и в этом пункте не возникает разногласий. Но как избавиться от коррупции? На этот вопрос кардинальных ответов нет.
Профессор Нью-Йоркского университета Ричард Уэйд считает, что финансовая сторона избирательной системы должна быть основана на 45 25-долларовой демократии». Что же это такое? Прежде всего, пишет профессор в еженедельнике «Нейшн», следует отказаться от принципа крупных пожертвований, которые ставят кандидата в зависимость от лица, дающего деньги. Сейчас любой богач может, согласно закону, раздать 25 тысяч долларов, хотя одному кандидату он имеет право дать не более одной тысячи долларов. Циркуляция столь крупных сумм на законном основании создает денежный водоворот в обход закона. Р. Уэйд предлагает ввести новое законоположение, согласно которому каждый зарегистрированный избиратель, но не организация или корпорация, вносил бы ежегодно 25 долларов в фонд выборов. Избиратель волен направить эти деньги целиком или по частям непосредственно кандидату, либо избирательной комиссии, либо партии. Но ни один избиратель и никто другой не имеет права давать больше этой суммы. Хотя эта сумма и кажется малой, однако, если большинство избирателей будет регулярно выплачивать ее, в год наберется свыше 500 миллионов долларов, что вполне достаточно для проведения выборов на любом уровне.
