Весьма целесообразно иметь в тюремной библиотеке специальный фонд наиболее тщательно проверенных книг для выдачи особо опасным преступникам. В отношении этого фонда должно применяться правило, что возвращенная по прочтении книга, независимо от самого тщательного ее просмотра, не выдается другому заключенному ранее чем через полгода.
Книжный фонд тюремной библиотеки должен быть достаточным для того, чтобы библиотекарь имел возможность изымать из обращения любую подозрительную по отдельным признакам книгу и отделять ее в категорию книг, требующих специального исследования (с лупой, кварцевой лампой и т. д.).
Совершенно необходимо соблюдение тюремной библиотекой таких профилактических мер предосторожности, как прием от заключенных заявок на книги не на конкретные наименования, а только на определенные темы или только определенных авторов, при заявках на конкретные наименования выдавать сначала, примерно, подходящие по содержанию книги и только спустя некоторое время, выдавать книги по заявке.
Книги, находившиеся в данной общей камере, вторично в эту же камеру не следует выдавать ранее чем в ней полностью изменится состав заключенных. При повторной заявке заключенного на ранее прочитанную им книгу, заявку следует удовлетворять лишь через 3 месяца после того, как данная книга была им возвращена.
Учитывая возможности использования книг для внутрикамерной связи, Положение о тюрьмах устанавливает такой порядок пользования книгами из тюремной библиотеки, при котором движение каждой книги строго учитывается; на каждую книгу, имеющую те или иные дефекты, составляется паспорт; заключенным категорически запрещается делать какие-либо пометки на книгах; книги, прочитанные заключенными одной камеры, тщательно просматриваются перед выдачей их в другую камеру; ни одна из книг, возвращенных из той или иной камеры, не выдается в ту же камеру ранее трехмесячного срока, если состав заключенных в ней не обновился полностью.
В тюремных библиотеках могут быть книги всех отделов библиотеки общего пользования, за исключением книг по химии и медицине. Не допускаются в тюремные библиотеки книги, в которых описываются: побеги из тюрем, тюремный режим и быт, описание азбуки «Морзе», обучение перестукиванию в камерах и т. п. Для заключенных, принадлежащих к национальностям, входящим в состав СССР и не владеющих русским языком, в зависимости от местных условий, закупаются книги на языках народов СССР. В тюрьмах, расположенных на территории национальных республик, областей и округов, книги на местном языке должны постоянно иметься в тюремной библиотеке.
