Постепенно главной функцией Генеральных штатов стала выдача разрешений французскому королю на сбор новых налогов. Созыв Генеральных штатов вошел в практику управления государством. Французское королевство приобрело форму монархии с сословным представительством.
С развитием экономики городов во Франции появился новый общественный слой в лице горожан. О том, что этот новый слой пользовался определенным влиянием, свидетельствует привлечение городской верхушки в Генеральные штаты и к решению вопросов, связанных с введением во Французском королевстве новых налогов.
Усиление королевской власти было в известной мере обусловлено включением значительной части Франции в состав королевского домена. Получая в Генеральных штатах полную поддержку со стороны первого и второго сословий, имевших всегда большинство, так как каждое из сословий обладало одним голосом, король обычно не испытывал никаких ограничений и со стороны представителей городской верхушки. Заметную политическую роль в Генеральных штатах представители городов играли лишь тогда, когда королевская власть попадала в критическое положение.
НАЧАЛО СТОЛЕТНЕЙ ВОЙНЫ
Переломным моментом в политическом развитии Франции явились события Столетней войны. В 1328 году прекратила свое существование (после смерти сыновей Филиппа Красивого) династия Капетингов. Престолом Франции овладела боковая ветвь рода в лице Филиппа VI Валуа.
Но права на французский престол заявил также и Эдуард III Английский, который являлся внуком Филиппа IV Красивого по женской линии. Однако его притязания были отвергнуты на том основании, что по салическому закону женщины не имеют права на престол.
Эдуард III был тонким политиком и дипломатом. Внешне он покорился обстоятельствам и даже принес ленную присягу за Гиэнь, но одновременно стал копить силы для неизбежной борьбы с французским королем. Эдуард реорганизовал и улучшил военное дело. Он стал искать себе союзников, не жалея на это денег.
Началась необычайно сложная дипломатическая игра. Постепенно в эту игру оказались втянутыми почти все главные силы Европы того периода — папа римский, император Германии, короли Шотландии, Сицилии, Кастилии, а также многочисленные владетельные князья.
Сторону Филиппа VI Валуа приняли папа римский, граф Фландрский, которому король помог подавить восстание в городах Фландрии, и шотландский король. Согласно установившейся со времен Филиппа Красивого традиции, французские короли помогали шотландским в их борьбе с Англией за независимость. Этот союз с Шотландией, столь искусно созданный Филиппом IV, просуществовал вплоть до XVII века.
