Большинство оценок CBO завышены, поскольку этот государственный орган проявляет полную бездарность при мониторинге стоимости каждого проекта на каждом этапе. Когда я был спикером Палаты представителей, мы, не сдаваясь, боролись с CBO ежедневно, что в конце концов оказалось крайне важным при верстке бюджета.
Кроме того, это не только некомпетентное, но и коррумпированное учреждение. Когда CBO впервые «оценил» Obamacare, агентство предложило Обаме помочь Джонатану Груберу, главному архитектору этого закона, стать академическим советником. Более того, СВО «оценило» закон почти так, как это расписал сам Грубер. Таким образом, оно позволило человеку, написавшему ужасный закон, дать «предположительно» объективный анализ собственному детищу. И тот же академический советник позже, в 2013 году, указал на «недостаточную прозрачность» при создании Obamacare и «тупость американского избирателя» как на критические факторы, благодаря которым закон был принят. С той же трибуны Грубер отметил, что закон был написан «в муках» с целью обмануть CBO при рассмотрении центральной составляющей – страхового полиса, который не являлся бы налогом, что, по его собственному признанию, могло бы «убить» весь законопроект.
CBO впустило лису в курятник, в результате чего произошла первичная «оценка» Obamacare в оригинале автора. Это было не только неправильно, но и совершенно непростительно. Год спустя CBO произвело новую оценку. Стоимость оказалась настолько больше первоначальной, что было ясно – Obamacare никогда бы не прошел при изначальной объективной оценке.
Представьте себе «военный» подход Трампа. Вообразите предложенный им план по инфраструктуре. CBO просто не будет способно сделать что-нибудь путное с предпринимательской точки зрения, поэтому постарается полностью испортить все, что пытается сделать Трамп. Если Палата представителей и Сенат позволят CBO выжить, попытки президента будут обречены на провал, поскольку бюрократы не смогут провести разумных оценок.
Вспомните об этом, когда мы увидим оценку CBO создания пограничной стены с Мексикой. Если президент Трамп и Конгресс смогут «прорезать» бюрократию и волокиту, стена будет стоить намного меньше, чем заявит CBO.
Офис OMB является ветвью исполнительной власти и существует параллельно с СВО. В нем работают искренние, интенсивно работающие и очень компетентные эксперты. Но Трамп настроен на демонтаж старого, и OMB будет весьма сложно принять его стиль управления, агрессивное снижение затрат и применение здравого смысла.
