Наконец, правомерен вопрос и о том, насколько долговечен тот или иной актор. Например, «Аль-Каида», о которой мир узнал в 2001 г., завтра может исчезнуть с политической арены. Достаточно ли десятилетия, чтобы то или иное образование можно было рассматривать в качестве актора мировой политики? Наверное, на этот вопрос можно ответить только по прошествии определенного периода времени.
Тем не менее, масштабы влияния негосударственных акторов на мировую политику становятся все существеннее, а значит, эти акторы требуют изучения.
Международные неправительственные организации, МНПО (англ.: International nongovernmental organisations, INGO’s) или часто просто неправительственные организации, НПО (англ.: nongovernmental organisations, NGO’s) весьма активны и влиятельны в современном мире. К ним отноздд-Дрщшзацш4-,-кагорые не учреждены на основании межправи-тельственных соглашений идеиствуют не только в рамках одного государства (поэтому их иногда называют еще транснациональными). Это могут быть профессиональные организации (например, Международная ассоциация политических наук, Международная организация журналистов); спортивные (Международный Олимпийский комитет, Международная теннисная федерация); религиозные (Всемирный совет церквей); экологические (Гринпис); гуманитарные (Международный Красный Крест) и др. Членами М Н ПО могут быть как национальные неправительственные организации или ассоциации, так и частные лица. Действуют МНПО по своим учредительным документам. При этом их деятельность не направлена на извлечение прибыли.
Большое разнообразие неправительственных организаций, их различия в численном составе, принципах организации, целях и т.д. затрудняет исследование. Так, к данной группе по формальнымпризнакам можно отнести прямо противоположные организации, например, террористические и пацифистские. Разумеется, террористические образования никто не относит к категории неправительственных организаций, однако данный пример показывает, сколь сложным является определение неправительственных организаций.
Возникнув в XIX в., неправительственные организации получают интенсивное развитие в XX столетии, особенно во второй половине. Возрастает их численность, а такжеколичестволюдей, вовлеченныхв работу НПО; деятельность неправительственных организаций становится более разнообразной в географическом и предметном планах; они оказывают существенное влияние на общественное мнение. Благодаря своей работе непосредственно на местах, НПО получают информацию из «первых рук» и часто очень хорошо знают факты и детали. Их деятельность способствует созданию новых международных режимов, разработке новой повестки для решения глобальных проблем и демократизации мира.
