Принцип иерархичности управления.Любая организационная структура, в том числе и издательская, характеризуется многоуровневым управлением (как минимум трехуровневым). Глобальные решения принимаются на уровне высшего руководства, которое осуществляет также координацию всей деятельности издательства. Высшему руководству подчиняются менеджеры среднего звена со своим кругом полномочий. На третьей ступени иерархии власти находятся менеджеры низшего звена.
Как при разумном сочетании централизации и децентрализации в системе управления, так и при доминировании одного их этих принципов необходимо обеспечить единоначалие и персональную ответственность. При этом следует избегать двойного подчинения, т.е. не должно быть пересечения областей власти и полномочий.
Принцип разделения ответственности.Четкое разделение ответственности связано в первую очередь с профессиональной регламентацией. Любая деятельность в организации характеризуется одновременно возможностями, обязанностями и ответственностью работников. По роду деятельности они объединены в группы, звенья, подразделения, которые должны быть так структурно расположены на любом организационном уровне, чтобы каждое из них работало четко, слаженно и несло полную ответственность за выполняемые функции. Отдельный работник принимает решение на уровне своей компетенции и несет за него ответственность, то же самое можно сказать и о руководителях подразделений.
Так, художественное оформление книги — компетенция художника, художественного редактора и всего художественного (дизайнерского) отдела издательства. Рентабельность книги — компетенция руководителя производственного отдела и специалиста по маркетингу. Ответственность должна строго соответствовать обязанностям работников издательства.
Принцип сочетания полномочий и ответственности в управлении. Специалисты в области менеджмента определяют полномочия как ограниченное право распоряжаться ресурсами и определять действия работников организации, т.е. право отдавать приказы и требовать их выполнения. При этом полномочия относятся не к конкретному человеку, а к должности, которую он занимает.
В определенных ситуациях руководитель может делегировать свои полномочия подчиненным, т.е. разделить с ними власть, а вместе с тем и ответственность. Это довольно сложный момент в управленческой деятельности, поскольку иногда руководитель не желает передавать свои полномочия из-за опасения потерять власть и влияние, из-за недоверия к подчиненным и по другим причинам. Однако умный и творчески мыслящий руководитель может и должен делать это в интересах общего дела.
