Власти Китайской республики попытались ликвидировать и традиционное национально-территориальное деление. Если в конституции 1912 г. еще говорилось, что территорию Республики составляли «22 провинции, Внутренняя и Внешняя Монголия, Тибет и Цинхай», то в конституции 1913 г. определялось лишь, что «территория Китайской республики наследует все границы бывшей империи».
Синьхайская революция привела к ликвидации не только правовой базы, но и физической возможности осуществления власти Китая над частью Монголии. Монгольское население Цинской империи, за редким исключение, не участвовало и не поддержало Синьхайской революции в Китае. Более того, параллельно с развитием китайской национальной (ханьской) революции в Китае, в Монголии произошла монгольская национальная революция, приведшая к изменению государственного устройства и провозглашению независимости Монголии от Китая.
Власть Пекина над Монголией была упразднена, а представители бывшей администрации вместе со своими гарнизонами без сопротивления покинули все города Халхи. После состоявшегося 18 ноября 1911 г. совещания князей и лам Монголии, провозгласивших создание независимого государства, Ургинскому амбаню Сань До было предложено покинуть Монголию, что и было сделано через три дня. 15 декабря 1911 г. без сопротивления покинул свою резиденцию и Улясутайский цзянцзюнь со своим окружением. 1 декабря 1911 г. в Урге было обнародовано воззвание князей и лам четырех халхаских аймаков к монголам о создании самостоятельного государства. В воззвании говорилось: «Мы, монголы, искони составляли особую народность. Теперь, согласно древним порядкам, надлежит установить свое национальное, независимое от других, новое государство. Отныне мы, монголы, перестали подчиняться маньчжурским и китайским чиновникам, они немедленно лишаются власти и должны вернуться на свою родину». Богдо-гэген Джембцзун-дамба-хутухта VIII был провозглашен ханом Халхи и Дюрбэтии.
Пекин в декабре 1911 г. попытался договориться с восставшими монголами. В работе исследователя Е.А. Белова отмечается: «план этот сводился к тому, чтобы послать китайского сановника, бывшего цзянц-зюня в Улясутае Куй Фана и находящегося в Пекине монгольского князя Цзасан Доржи-паламу в Ургу для переговоров»>130. Исследователь С.Л. Кузьмин отмечает: «Зимой 1911 г. пекинские власти послали в СевероЗападную Монголию Дамби-Джанцана (Джа-ламу), а в Восточную – Егоцзур-хутухту (Югоцзур-хутухту) Дж. Галсандаши (монашеское имя – Агван-Лувсан-Данзан) Им поручалось уговорить монголов не отделяться от Китая. Но оба поддержали борьбу монголов за независимость. Егоцзур-хутухта боролся с китайцами в Восточной Монголии… скрывал повстанцев в своем монастыре… Монастырь Егоцзур-хутухты находился близ южной границы Халхи с Внутренней Монголии»
