12) учреждения правильно организованного всестороннего санитарного надзора за условиями труда во всех предприятиях, употребляющих наемный труд;
13) распространения надзора фабричной инспекции на ремесленную, домашнюю и кустарную промышленность и на казенные предприятия;
14) установления уголовной ответственности за нарушение законов об охране труда;
15) запрещения предпринимателям производить денежные вычеты из заработной платы по какому бы поводу и для какого бы назначения они ни делались (штрафы, браковка и проч.);
16) учреждения промысловых судов во всех отраслях народного хозяйства из представителей от рабочих и предпринимателей поровну». (Там же. С.207–208).
Эта часть проекта программы также показывает действительно коммунистическую, рабочую направленность программы партии.
Главным, однако, следует назвать глубокую связь коммунистического характера программы с положением о диктатуре пролетариата.
в) Ленинское обоснование необходимости пересмотра программы партии весной 1917 года.
И к марксистской теории, и к коммунистической программе Ленин относился не как раз и навсегда данной догме, а как руководству к действию. Как только в России произошла февральская революция, он сразу, уже в Апрельских тезисах, сделал вывод о необходимости «перемены» программы партии:
«9 . Партийные задачи:
а) немедленный съезд партии;
б) перемена программы партии, главное:
1) об империализме и империалистской войне,
2) об отношении к государству и наше требование «государствакоммуны»*,
3) исправление отсталой программы–минимум;
в) перемена названия партии**». (Там же. Т. 31. С. 116).
К необходимости изменения программы он пришел также и потому, что накануне сделал вывод о переходе капитализма к высшей стадии своего развития — к империализму. Т. е. он предложил уточнить программу партии с учетом новых исторических условий. Это изменение условий и стало решающим аргументом за изменение программы партии. Поэтому он добился внесения в резолюцию Седьмой (Апрельской) конференции РСДРП (б) «О пересмотре партийной программы» первым же пунктом: «1) оценка империализма и эпохи империалистических войн в связи с надвигающейся социалистической революцией;…» (Там же. С. 414). В сентябре Ленин пишет, что партия «…обязана взять почин, выступить с программой, отвечающей на вопросы империализма». Поэтому же позднее, в общей, теоретической, части второй программы партии было дана характеристика империализма, а в общеполитическом разделе — производственной основы советов как формы диктатуры пролетариата.
