Наверное, к рекомендациям Чжоу Эньлая мог бы прислушаться признанный и авторитетный лидер умеренного крыла «красных кхмеров» Ху Юн, который, в августе 1975 года на одном из митингов в провинции Компонгчам выступил с резкой критикой политики, проводившейся руководством «красных кхмеров». Народ встретил его выступление бурными аплодисментами. После митинга один из телохранителей застрелил Ху Юна, тело которого бросили в Меконг. Впоследствии, отвечая на вопросы иностранцев об участи Ху Юна, представители «красных кхмеров» говорили, что он «страдает болезнью сердца, но партия заботится о нем».
Сианука привезли в Пномпень 9 сентября 1975 года, организовали митинг в его честь на пномпеньском стадионе и позволили один раз председательствовать на заседании правительства, на котором обсуждались несущественные вопросы. Сианук находился в Пномпене всего три недели, практически не выходя из своей резиденции, оборудованной на борту теплохода. Все время было посвящено подготовке выступления в ООН. «Красные кхмеры» доходчиво объяснили Сиануку, что он должен сказать мировому сообществу. К этому времени кхмерские беженцы в Таиланде уже успели направить письма генеральному секретарю ООН с описаниями жестокостей, творимых «красными кхмерами».
Выступая 3 октября 1975 года на сессии Генеральной ассамблеи ООН, Сианук защищал режим «красных кхмеров», развеяв «измышления о его преступной сущности». Сианук с честью выполнил поставленную перед ним задачу: добился в ООН международного признания режима «красных кхмеров» и заложил основу для развития их отношений с потенциальными партнерами в Европе, Африке и Азии. После пребывания в США Сианук посетил Румынию, Югославию, Албанию, Ирак, Сирию, Судан, Танзанию и Пакистан. По завершении дипломатического турне Сианук прибыл в Пхеньян, откуда явно не хотел возвращаться на родину.
Стоит отметить, что с апреля 1975 в течение полугода центральное руководство в Пномпене не могло взять под свой контроль ситуацию на местах. Так, в сентябре 1975 года один из руководителей «красных кхмеров» в провинции Батммбанг, граничащей с Таиландом, говорил репортеру из таимы «Бангкок Пост»: «Последние шесть месяцев в Камбодже нем центрального правительства. <…> Существует неразбериха в том, кому принадлежит реальная власть в Камбодже».
Действительно, только 9 октября 1975 года ЦК ПКК принял решение о формировании центрального правительства, в котором Пол Пот был назначен ответственным за военную сферу и экономику. Его заместитель по партийной линии Куин Чеа отвечал за партийную работу, социальное благосостояние, культуру, пропаганду и образование; Йенг Сари — за международные связи, как партии, так и государства; Кхиеу Самфана — за королевское правительство и финансовые дела; Кой Тхуон — за местную и зарубежную торговлю; Сон Сен — за генеральный штаб и безопасность; Вон Вет — за промышленность, железную дорогу и рыболовство; Нон Суон — за сельское хозяйство.
