По мере того как загородная дача превращалась из лесной чащи в прекрасный парк, владельцы Павловска становились всё более требовательными к исполнителям своих заказов. Их не удовлетворяли уже работы Камерона с его строгим вкусом. Возникло желание придать придворцовым частям парка больше парадности. Камерону чинились всякого рода препятствия, и, наконец, он был отстранен от работы.
Второй этап строительства (90-е годы XVIII века) характерен расширением дворца и устройством в пейзажном парке Павловска декоративных районов с регулярной планировкой. В 90-х годах все работы передаются архитектору В. Бренна (1740—1819), который проявил себя главным образом как художник-декоратор, стремящийся к эффектной парадности. В эти годы у Большого пруда со стороны города рядом с дворцом появляется декоративный павильон Трельяж; в Большой звезде возникают Вокзальные пруды, а к парковым районам добавляются Старая Сильвия и Новая Сильвия. На берегах Славянки устраивают Зелёный и Каменный амфитеатры. Берега Славянки у Двенадцати дорожек срезают так, чтобы придать им правильную геометрическую форму. Большой каскад у Круглого озера дополняется каменной балюстрадой.
В отличие от Камерона, создавшего в Павловске близкий к природе пейзажный парк, Бренна для большей парадности использует регулярную планировку в паркостроении (для неё характерны геометрически правильно расположенные дорожки, подстриженные кусты и деревья, обилие скульптурных украшений). Однако он искусно сочетает эти принципы с пейзажным характером парка.
После вступления на престол Павла в 1796 году село Павловское переименовывается в город Павловск и становится официальной резиденцией. Дворец и парк расширяются. Им придаётся более официальный характер. Пристраиваются добавочные флигеля к дворцу, а в парке возникают новые районы. У дворца устраивается район Больших кругов с высокими каменными террасами, цветниками, скульптурой и широкой каменной лестницей в 64 ступени, ведущей от дворца к Славянке.
Третий этап создания художественного ансамбля Павловска относится к первой четверти XIX столетия. Это годы, когда Павловский дворец и парк обретают свою художественную завершённость. Здесь работает замечательный художник-декоратор П. Гонзаго в творческом содружестве с гениальными зодчими А.Н. Воронихиным, Д. Кваренги и К.И. Росси.
Продолжая работы во дворце и парке, они внесли ценнейший вклад в художественный ансамбль Павловска.
