Городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга: политика, стратегия, экономика (1991-2014 гг.) | страница 58



в 1999 году численность автобусов впервые за 10 лет приросла по сравнению с предыдущим годом.

Подвижной состав стареет. Так, доля автобусов со сроком службы свыше 6 лет составляла в 1991 году 27%, а в 2000 году - 39%.Не реконструируются депо и парки, не обновляется их оборудование. На рисунке 1 схематично отображен замкнутый круг проблем городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга


Рис.1 Замкнутый круг проблем городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга


3.5.Система управления ГПТ Санкт-Петербурга

С передачей в 1991 году в ведение города метрополитена и автобусного транспорта схема управления городским пассажирским транспортом приобрела определенную стройность. Возникли предпосылки для эффективного управления городским пассажирским транспортом как единым целым в направлении планомерного повышения качества транспортного обслуживания. Однако процесс повышения эффективности решения задач управления сдерживался нерешенностью ряда проблем.

Существенным фактором, препятствующим повышению качества пассажирских транспортных услуг, является отсутствие у органов управления пассажирским транспортом обратной связи от населения города. Нет достоверной информации ни об уровне качества обслуживания на том или ином маршруте города, ни о реакции населения на предпринимаемые органами управления и законодательными органами меры в области транспортной политики. Не проводятся социологические измерения, отсутствует и не разрабатывается система стандартов качества транспортного обслуживания, Нет достоверной информации о спросе на пассажирские перевозки. Существуют опасения, что будет упущена возможность с минимальными затратами получить такую информацию во время проведения Всероссийской переписи населения 2002 года.

Информацию о спросе на перевозки не могут заменить данные обследования пассажиропотоков, проведенного в городе в 1997 году. Результатом такого обследования является одномоментный снимок распределения пассажиров на маршрутной сети. Это фиксация того, как при неизвестном спросе в известной маршрутной сети однажды были распределены пассажиры. Всякое изменение маршрутной сети ведет к такому изменению пассажиропотоков, которое нельзя промоделировать, не зная спроса населения. В то же время изменения в маршрутной сети происходят достаточно быстро, отчего материалы обследования пассажиропотоков устаревают, еще не будучи использованными.

Достоверные данные о спросе на пассажирские перевозки особенно необходимы в связи с тем, что предыдущие обследования спроса (т.н. обследования расселения жителей относительно мест приложения труда с результатом в виде матрицы межрайонных корреспонденции) проводились в социально-градостроительной ситуации, сильно изменившейся в последнее десятилетие. Другими стали структура занятости населения, распределение мест приложения труда и объектов культурно-бытового и делового назначения. Изменилось распределение жителей относительно мест приложения труда на шкале продолжительности передвижений в связи с динамичным развитием автомобилизации.