Городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга: политика, стратегия, экономика (1991-2014 гг.) | страница 53
3.2.Финансовое положение городского пассажирского транспорта
В 1991 году произошла передача городского пассажирского транспорта с федерального уровня на муниципальный, без соответствующего финансового обеспечения. Затянувшийся экономический кризис страны, отсутствие опыта организации управления и финансирования системы городского пассажирского транспорта в рыночных условиях, большое количество «льготников», низкая платежеспособность населения, неудовлетворительная платежная дисциплина и ряд других обстоятельств стали причиной развития в пассажирском транспорте комплекса негативных процессов, приведших к снижению качества транспортного обслуживания населения города (сокращение маршрутной сети, увеличение интервалов движения, перегрузка транспорта в часы «пик»), старению подвижного состава, уменьшению количественного состава транспортных средств и снижению темпов их обновления, повышению эксплуатационных затрат, росту загрязнения окружающей среды, снижению темпов развития собственного производства транспортных средств.
Все большую нагрузку на семейный бюджет оказывает повышение проездных тарифов. При сорока-пятидесяти поездках в месяц городским общественным транспортом транспортные расходы пассажира составляют на сегодняшний день более 10% от среднемесячной заработной платы. С одной стороны, становящееся заметным сближение тарифа и себестоимости (а иногда и превышение тарифом себестоимости) создает предпосылки к выходу на рентабельную работу массового пассажирского транспорта. Однако с другой стороны, для социальных групп с низким душевым доходом, не имеющих транспортных льгот такая стоимость проезда оказывается непосильной.
В не менее сложном положении оказались и сами предприятия городского общественного пассажирского транспорта. Финансовые показатели работы транспортных предприятий городского наземного пассажирского транспорта свидетельствуют о том, что доля доходов предприятий от сбора средств за транспортные услуги населению составляет на сегодняшний момент лишь 56,4%, хотя и наблюдается тенденция роста этой доли доходов (в 1996 году она находилась лишь на уровне 42,1%).
Источниками дохода государственных предприятий являются:
доходы от реализации проездных документов; доходы от сбора платы за проезд;
доходы от прочей деятельности (коммерческие перевозки, реклама, услуги сторонним организациям, сдача в аренду и проч.);
субсидии из бюджета города.
Динамика сбора проездной платы, бюджетных субсидий и прибыли от прочей деятельности с 1996 по 1999 гг. характеризуется следующими данными (таблица 2).