Основная концепция генплана Санкт-Петербурга вытекает из определения генерального плана в Градостроительном кодексе РФ: «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».
Целью градостроительного развития Санкт-Петербурга является создание комфортной пространственной среды, удобной для петербуржцев и привлекательной для деятельности и постоянного проживания будущих горожан. Гибкость решений генплана может быть обеспечена разумной избыточностью (до 20%) его территориального ресурса, путем выделения резервных земель, функциональное назначение которых будет определяться в ходе реализации генплана с учетом возможною изменения политических установок и исходя из складывающейся конъюнктуры рынка недвижимости. Генплан разработан в новой политической и экономической ситуации. Для планового хозяйства существовали директивы по основным показателям развития экономики, в которых Ленинграду отводилась роль промышленного центра. Отсюда и планировались территории для развития инфраструктуры города.Подобные принципы планирования не соответствовали требованиям современности. Градостроительное регулирование в Санкт-Петербурге должно опираться на реальные запросы рынка. Задачей градостроительного планирования является активизация инвестиционной деятельности, создание равноценных условий для успешного развития в городе всех градоформирующих функций. Градостроительная деятельность в Санкт-Петербурге должна способствовать переносу фокуса внимания от промышленности на науку и высшее образование, управление бизнесом, финансами, культурой, на развитие туризма. Основной акцент в территориальных решениях при этом делается на формирование новых общественно-деловых зон.
Для пищевой промышленности предполагается уплотнение существующих индустриальных зон в первую очередь, Парнаса. Сборочное производство планируется дислоцировать в технопарках нежилых зон вдоль кольцевой автодороги. Предполагается обеспечить экономический прогресс города за счет наукоемких технологий, не требующих прироста территорий.
