Система проверки военнослужащих Красной Армии, вернувшихся из плена и окружения. 1941–1945 гг. | страница 42
В целом, начиная с весны 1943 г., усиливается экономическая мотивация при развертывании спецлагерей. В конце марта создаются два производственных лагеря: приказом НКВД № 00598 Люберецкий № 0201 и приказом № 00602 Ветлужский № 0209, первый — «для использования спецконтингента на работах на Люберецком заводе № 7111 НКМВ», второй — «на работах Унжлага НКВД»[317].
К концу мая создаются еще несколько чисто производственных спецлагерей. Славгородский № 0301[318] и Березниковский/Кизеловский № 0302[319] развертывались в азиатской части страны. В районе Кизела организовать спецлагерь планировалось еще в феврале[320], в мае в Березниковском лагере для военнопленных № 241 уже содержалось 2000 «бывших военнослужащих»[321], что привело к появлению приказа НКВД о создании в его составе отдельного отделения для «спецконтингента»[322], однако через три дня все-таки решено было развернуть «для лучшего использования спецконтингента» самостоятельный спецлагерь.
Из новых производственных спецлагерей близко к линии фронта располагался только Шахтинский № 048 в районе Ростова-на-Дону. Приказ о его создании, видимо, отсутствовал, в более поздней документации УПВИ в качестве такового будет указано постановление ГКО № 2798с от 30 января 1943 г., которое предписывало «обязать НКВД (Берия) организовать для работ на шахтах Донбасса лагерь на 5000 спецконтингента и военнопленных»[323]. По сведениям С.П. Сигачева, лагерь был открыт в конце апреля[324]. Первый из выявленных в ходе подготовки настоящего исследования документов о работе лагеря (приказ об изменении штатов), датирован 10 июля 1943 г.[325].
Развертывание спецлагерей в глубоком тылу привело к частичному изменению системы их снабжения. С 1 мая 1943 г. обеспечение таких лагерей самым необходимым (продовольствием и фуражом) было возложено на окружные управления военного снабжения НКВД[326]. Часть расходов по содержанию проверяемых должны были взять на себя использующие их в качестве рабочей силы хозяйственные объекты. Соответствующие требования прописывались в договоре о предоставлении рабочей силы, заключавшемся между спецлагерем и предприятием. Его текст часто становился предметом торга. Так, ОСМЧ-14 Наркомата строительства хотел, чтобы «продолжительность рабочего дня для контингента лагеря и число выходных дней устанавливались в соответствии с условиями прочих рабочих», а руководство спецлагеря № 0108 выступало за другую формулировку: «лагерь согласен установить продолжительность рабочего дня для с/к, как и для вольнонаемного состава рабочих, т. е. 10 часов, при условии, если хозорган норму питания для с/к доведет до норм получаемых вольнонаемным составом рабочих»