В тоже время, в отличие от большинства европейских стран и США, Россия в качестве мигрантов принимает людей со своего же цивилизационного пространства. Выходцы из Молдавии, Украины, Таджикистана, Киргизии и других стран постсоветских территорий не являются в полной мере чуждыми нынешней России. Века проживания в рамках одного государства сформировали определённую матрицу взаимоотношений. Русский и, к примеру, киргиз поймут друг другу значительно легче, чем фин и нигериец.
Однако за последнее десятилетие портрет мигранта заметно изменился. После распада СССР русский язык на постсоветском пространстве за пределами России уже перестал быть обязательным к изучению. Подавляющее большинство молодых мигрантов, особенно нелегальных, не обладают необходимыми знаниями русского языка, не хотят тратить время на его изучение и деньги на экзамен. Но времена нелегальной трудовой миграции заканчиваются, поэтому учить русский язык, чтобы сдать комплексный экзамен по официальным федеральным тестам и получить государственный сертификат тем иностранцам, которые хотят жить и работать в России, придётся.
Проводить платный комплексный экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации Минобразования и науки поручило семнадцати вузам, в том числе: Московскому государственному университету им. Ломоносова (МГУ), Государственному институту русского языка им. А.С. Пушкина, Российскому университету дружбы народов (РУДН). Им также предоставили право выдавать государственные сертификаты от своего имени и доверять свои полномочия другим образовательным учреждениям на всей территории России, которые отвечают определенным требованиям для проведения экзамена.
Поправки в законодательство об обязательном тестировании иностранных мигрантов впервые вступили в силу уже более 5 лет назад – с 1 декабря 2012 года. Но сдавать русский обязали на первых порах только неквалифицированных или низкоквалифицированных иностранных работников, которые работают в сфере ЖКХ, торговли и бытового обслуживания населения. Через два года законодатели распространили действие закона на остальные категории работников, обязав мигрантов ещё и сдавать экзамен на знание истории и законодательства России в течение первого месяца пребывания в РФ. После сдачи экзаменов в специальных центрах по обучению мигрантов приезжие обязаны получить государственный сертификат, который, в свою очередь, даёт право получения патента на работу. Эта процедура обходится соискателям в среднем в 4,9 тыс. руб. Если экзамен не сдан, иностранным гражданам грозит депортация.
