Боевые действия нанесли серьёзный удар по системе здравоохранения. По данным ВОЗ, по состоянию на начало сентября 2014 г., непосредственно в зоне боевых действий 32 медицинских учреждения были полностью выведены из строя, 17 больниц были повреждены в результате обстрелов, но продолжали действовать, около 70 % медперсонала были вынуждены покинуть зоны конфликта в Донецкой и Луганской областях. В результате многие дети, беременные женщины и раненые оказались лишены надлежащего доступа к медицинским услугам.
По данным экспертов, по состоянию на осень 2014 г., в Донбассе были полностью уничтожены 4585 жилых домов, разрушено не менее 1000 километров автомобильных дорог, были повреждены 58 теплоэлектростанций.
Все это нужно было восстанавливать, и как можно скорее. Однако в условиях активных боевых действий сделать это было крайне проблематично. После подписания 5 сентября «Минска-1» многие жители Донбасса надеялись, что теперь-то, когда наступило пусть и относительное, но затишье, ситуация должна наладиться. Но на деле происходило прямо противоположное: после 14 сентября обстрелы Донецка и других населенных пунктов ЛДНР стали настолько интенсивными, что даже об относительном затишье говорить уже не приходилось.
Параллельно с этим начала ухудшаться и гуманитарная ситуация. Все более тяжелой становилась проблема надвигающегося голода. Причем, по состоянию на сентябрь-октябрь продукты в магазинах были в достаточном количестве, но денег, чтоб купить их, у местных жителей уже не было. Все это ни для кого не было секретом. Тот же Стрелков осенью 2014 г. писал: «В Донецкой и Луганской республиках много продовольствия. Но у стариков и инвалидов (да и не только у них) совершенно нет денег, чтобы его покупать. К сожалению, властям на это глубоко наплевать, иначе они бы уже давно организовали выдачу продовольствия по карточкам. Уму непостижимо, что люди умирают от голода при набитых провизией магазинах. Сегодня мне доложили, что в Донецке количество официально зарегистрированных смертей от дистрофии превысило 20 человек. В Луганской области, как передают, дела не лучше». (http://www.colta.ru/articles/society/5675?page=3).
Победить надвигающийся голод становилось все труднее. Сложной была и ситуация с гуманитарной помощью. О ней — отдельный разговор. Той гуманитарной помощи, которая еще с августа приходила в Донбасс из России, 99 % мирных жителей ни разу даже и не видели. И это при том, что по состоянию на ноябрь она приходила уже 8 или 9 раз. Куда же она девалась? Очевидно, что разворовывалась местными днровскими властями. Это подтверждают даже многие полевые командиры ополчения, такие как П. Дремов, А. Мозговой, А. Павлов (Моторола) и другие. Так, Моторола в одном из интервью заявлял: «Одно — привезти помощь, и совсем другое — честно распределить её. Складывается впечатление, что Москве вообще безразлична судьба конвоев. Чиновники это чувствуют и не стесняются мошенничать. Лично у меня нет документальных доказательств, что „гуманитарка“ воруется. Но, со слов Мозгового, Дрёмова, других командиров, да и просто мирных граждан, уровень воровства зашкаливает».
