.
Важнейшей задачей 1-го Кавказского корпуса было обеспечение порядка и спокойствия в республике. АССР, писал в 1922 году в «Правде» Тодорский, является родной сестрой РСФСР. В недрах Азербайджана таится неисчерпаемый запас энергии тепла и света, достаточный для удовлетворения потребностей в ней всей советской федерации. Оберегать родину советской нефти – почетная революционная задача, почетный пост, вверенный нам Коммунистическим Интернационалом[179].
Неспокойно было на границе Азербайджана с Персией. Не раз бандиты нападали на мирные поселения и учиняли там разбой, а затем скрывались за границу. Особенно страдали от них жители Ленкоранского уезда, налеты на пограничную полосу которого сделались обычным явлением. Тодорский лично участвовал в разгроме бандитских шаек. Учитывая бедственное положение трудящихся Ленкоранского уезда, Александр Иванович предложил правительству республики обеспечить внеочередную выдачу им мануфактуры, сахара, керосина, мыла и т. д.[180]
Поскольку разбойничьи набеги не прекращались, необходимо было выработать эффективные меры борьбы с ними. 8 августа 1921 года Тодорский писал командующему Отдельной Кавказской армией[181]: «Несмотря на все принятые меры, оборонительный образ действий с нашей стороны вполне положительных результатов не дает и население пограничной полосы не выходит из-под угрозы лишения скота, разграбления и помехи производству работ по сельскому хозяйству. В общем итоге к данному времени АССР от этих разбойничьих налетов понесла ощутительные убытки»[182]. Далее излагался детальный план борьбы с нарушителями границы. Боевые операции, осуществленные в соответствии с этим планом, позволили отбросить бандитов за границу.
В 1922 году, когда разбойничьи налеты вновь возобновились, для руководства борьбой с ними было создано Особое совещание в составе С. М. Кирова (председатель), А. К. Караева, Г. М. Мусабекова, И. А. Свиридова и А. И. Тодорского[183]. Совещание разработало и обеспечило выполнение целой системы мер по разгрому бандитизма. Вскоре совместными усилиями воинских частей, органов ЧК и населения советская граница была наглухо закрыта для любителей легкой поживы.
В начале 1923 года азербайджанские чекисты раскрыли тщательно законспирированную контрреволюционную организацию «Иттихад ислам» («Объединение мусульман»), насчитывавшую до 1,5 тысячи человек. Заговорщики планировали поднять 22 марта восстание во всем Азербайджане. Угроза провала вынудила руководителя организации Джемала Эффенди на преждевременное выступление. 20 февраля в селении Каракоюклы он объявил себя пашой и призвал население к борьбе с Советской властью
