В 1866 г. судопроизводство по делам печати было изъято из ведения окружных судов и передано в судебные палаты. Дела о "государственных преступлениях" также были изъяты из ведения суда присяжных. Производство дознаний по этим делам было поручено офицерам "отдельного корпуса жандармов" (впрочем, под надзором прокуратуры), а для суждения эти дела передавались или в судебные палаты (Судебные палаты разбирали дела без присяжных заседателей, но с участием "сословных представителей" предводителя дворянства, городского головы и волостного старшины.), или в "особое присутствие" Сената, или, в исключительных случаях, в военные суды. - Существенным ограничением судебной власти было также правило, что для привлечения к суду чиновников за преступления по должности требовалось постановление начальства обвиняемого о предании его суду. - Наконец, надлежит отметить, что по делам печати, по делам политическим и при народных волнениях, при недостатке оснований для судебного преследования, правительство прибегало к наказаниям в административном порядке.
{243}
5. Военная реформа: всеобщая воинская повинность.
Крымская война вскрыла вопиющие недостатки николаевской армии и всей военной организации России. Армия пополнялась рекрутскими наборами, падавшими всею своею тяжестью на низшие классы населения, ибо дворянство было от обязательной военной службы свободно (с 1762 г.), а богатые люди могли от рекрутчины откупиться. Солдатская служба продолжалась 25 лет и была связана, помимо военных опасностей, с такими тягостями, невзгодами и лишениями, что население, сдавая свою молодежь в рекруты, прощалось с ней, в большинстве случаев, навсегда. Отдача на военную службу рассматривалась как тяжелое наказание: помещики стремились сбыть в рекруты самый порочный (или непокорный) элемент из своих деревень, а в уголовном законе отдача в солдаты прямо предусматривалась в числе наказаний, наравне со ссылкою в Сибирь или заключением в арестантские роты.
- Пополнение армии офицерским составом находилось также в весьма неудовлетворительном положении. Военных школ далеко не хватало для пополнения армии необходимыми офицерскими кадрами; большинство офицеров (из дворянских "недорослей" или из выслужившихся унтер-офицеров) было весьма невысокого уровня. Мобилизация армии в военное время была затруднительна в виду отсутствия обученных резервов, как офицерских, так и солдатских.
В самом начале царствования Александра II были устранены наиболее вопиющие тяготы и несправедливости предшествовавшей эпохи: палочные школы "кантонистов" - солдатских детей - были закрыты и кантонисты были уволены из военного сословия.
