В недемократических странах большие надежды возлагаются на освобождение СМИ от препятствий в виде политических, вкусовых и групповых требований. С установлением конституционного плюрализма СМИ все еще остаются серьезной проблемой. Почему такое (не) ожидаемое положение СМИ возникает в обществе?
Рассмотрим одно, на первый взгляд необычное утверждение – причины недемократичности медийной общественности кроются в структуре демократического правопорядка. Дело в том, что демократическая система институтов располагает демократическими и недемократическими (в противоположность антидемократическим) возможностями. Мы покажем, что все ключевые элементы демократической медийной общественности могут использоваться и для возникновения недемократической практики: государство / законы, рынок, международное влияние, идеология, медийное наследие, идейный и психологический профиль личности, занимающейся медийной деятельностью. Таким же образом рассматривается и медийный инструментарий: он может употребляться как средство для достижения демократических, но и для недемократических целей в рамках демократических институтов.
Под демократией подразумевается плюралистический характер институтов и общественного мнения, или формальная процедура изложения мнений и принятия решений. Поскольку демократия определяется целостным образом, а не множеством конкурирующих сегментов общества, то возникают дополнительные шансы для манипуляций ею (Аврамовиħ, 2006).
Понятие «медии» мы используем для обозначения общественной и культурной практики, возникающей при использовании типографского и электронного продукта и его распространении, интеграции информации и манипуляции ею, важной для экономической, политической и культурной деятельности индивидуумов, общественных групп и общества в целом. Медии всегда были инструментом в руках определенных идей, точек зрения и мнений. В этом случае я не рассматриваю роль и значение интернета и других «новых медий» в демократии (Дженкинс, 2006).
Прежде всего напомним о проблемах демократии. Обычно подразумевается, что медии – демократическая часть общества, и что споры по поводу этого института возникают и в других областях общества. Мы же полагаем, что медии по определению не являются демократическими.
Разница между медийным самоопределением как демократическим явлением и их практическим функционированием наблюдается во всех современных государствах, в том числе и в Республике Сербии. Каждый, кто пытается с помощью книг о демократии (Милль, Токвиль, Арон, Поппер, Кин и другие) кое-что понять в этом, будет горько разочарован. Первый вывод состоит в том, что в понятии демократии нет универсальной субстанции, и все, что мы в современном обществе хотим узнать о действительности, можем получить в результате методичного наблюдения за медийными и другими «демократами» в определенный общественно-исторический период.
