Финансовое право | страница 51
• стабильность и преемственность бюджетной классификации РФ, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).
Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.
10. Принцип достоверности бюджета – точность и подлинность показателей прогнозируемого социально-экономического развития страны или соответствующей территории и реальный расчет доходов и расходов бюджета. Достоверность показателей и расчетов может быть проверена только по исполнению бюджета.
11. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
Он устанавливает правило, по которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. В основе данного принципа лежит ответственность, наступающая за направление бюджетных средств на цели, не обозначенные в бюджете. Такие действия признаются нарушением бюджетного законодательства РФ.
12. Принцип подведомственности расходов бюджетов. Он означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. При этом распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень распорядителей и получателей только одного главного распорядителя бюджетных средств. К тому же главные распорядители бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств[24] распорядителям и получателям, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств, установленный ст. 158 БК РФ. Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или местной администрации.
13. Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами за пределами территории соответственно РФ, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством.