3) «неонародники», иначе «общинники» или «федералисты».
Определяющую организаторскую роль сыграли энтузиасты из числа местных жителей и неформальная группа молодых «общинников» (они же «федералисты») из Московского педагогического института им. В. И. Ленина, которые летом 1986 г. приняли участие в публичной кампании – защите палат купца Щербакова и других зданий Лефортова от разрушения.
Жители блокировали строительные работы, устроили в палатах музей, созывали сходы, апеллировали к властям разного уровня. Были организованы «субботники», составлены письма к властям. «Общинники» написали обращение к Б. Н. Ельцину, где, в частности, говорилось: «Нам кажется, что было бы целесообразно временно приостановить строительство автострады и внести серьезные уточнения к проекту, которые позволили бы сохранить памятники архитектуры и экологически необходимую для района зеленую зону Лефортовского парка».
Позднее Б. Н. Ельцин приехал к палатам Щербакова и дал обещание помочь. Строительство было заморожено. Впоследствии активисты кампании создали группу «Слобода», которая стала союзником «общинников», выступавших за создание новой избирательной системы в стране, основанной на делегировании.
Проект был заморожен. В 1999 г. работы по прокладке Третьего транспортного кольца были возобновлены, но наиболее уязвимый участок трассы в районе Лефортова было решено пройти туннелем. В настоящее время Третье транспортное кольцо уже начало функционировать. Определенно под влиянием событий 1986 г. порядок проектирования был изменен, проект в дальнейшем заранее выносился на обсуждение общественности. Интересно, что были случаи повторного отклонения его частей после критики общественности (например, из-за недостаточного учета местных условий в долине реки Яузы).
Рассмотренный случай занимает совершенно особое место в отечественной истории экологического обоснования проектов. Впервые в стране граждане открыто выступили против проекта, разрушающего среду обитания, и одержали победу. Таким образом, 1986 год можно считать рубежом, отделяющим современный этап от прошлого, в котором общественность фактически не оказывала никакого влияния на процесс принятия экологически значимых решений и только в отдельных случаях играла вспомогательную роль.
M 2. Комплекс отелей «Измайлово»
В июне 1971 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О Генеральном плане развития г. Москвы», в котором намечалась целая программа реконструкции и благоустройства столицы. В ноябре того же года Московский городской совет депутатов трудящихся, опираясь на данное решение, направил письмо в секретариат Международного олимпийского комитета с официальным приглашением провести Игры XXII Олимпиады в Москве. В 1973 г. на своей сессии в Вене Международный олимпийский комитет дал согласие на проведение Олимпийских игр 1980 г. в Москве.
