Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы | страница 89



Поэтому ее строительство должно быть завершено.

7. Постановление Правительства Российской Федерации № 1293 от 25.11.1994 г. «О завершении строительства сооружений защиты г. Санкт-Петербурга от наводнений» (подписано В. С. Черномырдиным).

Ввиду особой важности ввода в строй сооружений защиты г. Санкт-Петербурга от наводнений правительство постановляет:

1. Считать необходимым завершить к 2001 г. строительство сооружений защиты г. Санкт-Петербурга от наводнений, осуществив в 1997 г. окончание первоочередных работ.

2. Правительству Санкт-Петербурга совместно с генеральным подрядчиком провести необходимую корректировку проекта сооружений защиты от наводнений и представить его в Минстрой России.

Министерству строительства России осуществить экспертизу и переутвердить проектно-сметную документацию.

3. Министерству экономики и Министерству финансов решить вопрос о дополнительном финансировании строительства.

Дамба пока не построена. Нерешенными остаются следующие вопросы:

1. Что является причиной неблагоприятного экологического и санитарно-эпидемиологического состояния Невской губы и восточной части Финского залива – строительство КЗС или иные причины. Была ли акватория в неблагоприятном состоянии до начала реализации проекта КЗС.

2. Роль наводнений в функционировании экосистемы Невской губы и восточной части Финского залива – являются они факторами очистки экосистемы или нет.

3. Есть ли возможность нейтрализовать негативное воздействие КЗС путем маневрирования затворами водопропускных сооружений.

4. Каковы будут последствия строительства КЗС в долгосрочной перспективе.

Таким образом, данный проект и его реализация демонстрируют весьма низкий уровень экологического обоснования и сопровождения многих очень крупных строек, начинавшихся в советское время и не осуществленных в изначально задумывавшемся объеме (другой известный пример – это Байкало-Амурская магистраль).

Москва

M 1. Третье автомобильное кольцо

Контуры Третьего кольца впервые появились на составленном в 1935 г. Генеральном плане Москвы (получившим название «сталинского»). Прокладка его намечалась в Генеральном плане развития столицы до 2000 г., который был разработан в 1971 г. В середине 1980-х гг. проекту кольца дали жизнь, очевидно, по прямому указанию тогдашнего первого секретаря Московского городского комитета КПСС В. В. Гришина.

Техническое задание о проектировании Третьего транспортного кольца было дано Московским городским советом депутатов трудящихся. Соответствующий проект был выполнен институтом «Мосинжпроект» в 1985 г. Обоснование инвестиций было включено в технико-экономическое обоснование проекта. Проект не прошел все установленные согласования. Экологического обоснования замысла проекта не было. Земельные участки отводились по решению московских городских властей. Был нарушен ряд законов СССР, РСФСР, а также строительных норм и правил.