Российское казачество. Его историческая роль в развитии местного самоуправления и государственного строительства | страница 70



Если Круг проходит под открытым небом, то его участники стоят. Если Атаман предлагает казакам сесть – это означает, что обсуждение будет долгим и обсуждаемый вопрос серьёзен.

Сход

Одной из форм казачьей общественной жизни является сход. При большом сходстве с Казачьим Кругом Сход имеет и свои значительные и принципиальные отличия.

Сбор на Сход осуществляется тем же порядком, что и на Круг, но на него, как правило, приглашаются все жители станицы, в том числе и иногородние и женщины.

Принципиальным отличием Схода от Круга является то, что на нём не проводится голосование, не решаются основополагающие вопросы и не ставятся проблемы, влияющие на жизнь общины.

Если Круг является организацией, вырабатывающей политическую долгосрочную программу, фактически выполняющий функции законодательного собрания, то сход является общественной исполнительной организацией.

Соответственно и порядок проведения Схода не носит строгого регламента. По характеру и задачам огромное многообразие сходов можно свести к трём разновидностям:

Очередной – на котором зачитываются приказы и предложения Атамана;

– Чрезвычайный – посвящённый событиям неожиданным, например, оглашению приказа Атамана о борьбе с эпидемиями или о посылке сменных казаков на службу и т. д. (В этом случае Сход проводится Дежурным есаульцем, при Атаманском правлении и под председательством атамана или его заместителя. На Сходе отсутствует Совет стариков и Священник. Зачитанные писарем приказы и данные атаманом разъяснения не обсуждаются, а принимаются к сведению и немедленному неукоснительному исполнению).

– Особый Сход (Особливый) – это собрание, на котором разбираются тяжбы (не входящие в компетенцию мирового судьи, или по мнению казаков такие, которые при государственном разбирательстве были бы решены неправильно и бросили тень на казачество). Как правило, это поступки и тяжбы не уголовного характера, но которые Атаман не считает себя вправе разбирать единолично. Когда по мнению стариков и общественному мнению само публичное разбирательство, как и наказание, должно укрепить нравственность казачьего общества, напомнить им о святых казачьих устоях.

Судебный сход. Порядок проведения судебного схода

На Судебном Сходе присутствуют Совет стариков и Священник, но Знамя не выносится. После молитвы Писарь оглашает жалобу, затем Есаулец вызывает либо судящихся: истца и ответчика, либо жалобщика. После выслушивания обеих сторон и заключения (например, в некоей семье снохе – жалмерке живётся худо: тиранит свекровь, пристаёт свёкор и т. д., или сын «избаловался», отца не слушает, равно как не слушает стариков), Атаман говорит: