и хотя на огромной стройке от председателя сельсовета мало что зависит, тем не менее, это был первый представитель, именно, поселковой власти.
Строительство Горьковской ГЭС было по счёту четвёртым строительством на реке Волга в рамках строительства электростанций Волжского каскада. Опыт уже был. Активно шло создание инфраструктуры для обеспечения строительства ГЭС: строились автомобильные подъездные пути для транспортировки грузов, был возведён автодорожный переход через реку Волгу, начато строительство железнодорожной ветки Правдинск – станция Гидроузел (эта станция была почти у Урковской горы, первый поезд из Правдинска прибыл 7 ноября 1948 года, чем и была отпразднована 31-годовщина Великой Октябрьской Социалистической Революции), была установлена высоковольтная линия электропередач с Балахнинской ГРЭС с мощными подстанциями (Кстати на то время, Балахнинская ГРЭС уже была центром социалистической культуры). В это же время было начато строительство предприятия «Лесокомбинат» (ныне ДОЗ № 3) и ремонтно-механический завод (ныне ЗЗГТ).
Город приобретал свои будущие контуры, требовал своего географического названия. Видимо, руководящий штаб начал путаться в том, что Городцом 2 руководит председатель Пестовского сельского Совета, а непосредственно Городцом не руководит никто. И 21 марта 1950 года вышел Указ Президиума Верховного совета РСФСР «Об отнесении населённого пункта Пестово Городецкого района Горьковской области к категории рабочих посёлков» с присвоением ему наименования – рабочий посёлок Заволжье». Интересно, что на запрос в Нижегородский архивный отдел «о работе руководителей Городецкого горисполкома и администрации Городецкого района», был получен ответ, что такие понятия, как Председатель исполкома в Городце появились только в 1965 году. Первыми председателями были И. Галкин (1965), А. Стиплин (с 02.1965), И. А. Малин (с 09. 1967 по 02. 1984). Фактически, строящийся посёлок Заволжье, дал Городцу не только толчок к некоторой эволюции и промышленному развитию, но и к развитию его административной системы.
Павел Маленёв так объясняет название города: «А на высокой круче в древнем Городце первое время обитали все большие начальники строительства. Обрел свои очертания и возведённый рядом с Городцом Четвёртый посёлок, который заселили рабочие, строившие на «нижнем бьефе» и на «верхнем бьефе», как тогда передавали по репродуктору, площадку для шлюзов. Но многие и отсюда ездили на работу на правый берег, «за Волгу». За Волгу ездило с левого берега руководить работами и начальство. «За Волгу» да «за Волгу» – так и прилипло у всех к языку. Получалось: «Заволжье» – для тех, кто на левом берегу. А для тех, кто был на правом?
