Авторитарный режим – государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т. д.) при минимальном участии народа. Главную черту данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета).
Основные характеристики авторитарного политического режима:
– в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
– игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распределительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);
– роль представительных органов власти ограничена, хотя они и мoгyт существовать;
– суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с котоpым могyт использоваться и внесудебные органы;
– сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;
– в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор;
– сохраняется ограниченная цензура, «полугласность»;
– существует частичный плюрализм;
– права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте;
– силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т. п.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военного режима создается разветвленный вoeннo-политический аппарат, который включает помимо армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т. п. Отменяются конституция и другие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей.
