В отличие от двух предыдущих планов 1932 и 1933 гг., план 1934 г. имел ярко выраженные наступательные задачи. В директиве, подписанной наркомом, указывалось, что: «Основная задача войск Дальневосточного фронта на первый период компании — разгромить японо-маньчжурские силы в районе Харбин — Цицикар и овладеть КВЖД до окончания их сосредоточения, имея в виду в дальнейшем занятие нашими подвижными частями (конница, мотомехчасти) района Чаньчунь, как начало второго этапа компании по окончательному уничтожению японской армии в Южной Маньчжурии и Корее» (38). Вот такие задачи ставили в Москве уже в начале 1934 г. Разгромить в самом начале будущей войны обе японские армии (Квантунскую и Корейскую), вернуть себе КВЖД и захватить всю Маньчжурию, смыв позор Русско-японской войны. Очень хотелось получить обратно (возможно, и Порт-Артур с Дальним) то, что потеряли тридцать лет тому назад. Аппетиты были большими, а вот возможности — весьма скромными.
Какими силами собирались в Москве завоёвывать Маньчжурию? Основной удар наносился из Забайкалья силами 13-й армии. В её состав входили: три управления стрелковых корпусов, управление кавалерийского корпуса, 12 стрелковых и 4 кавалерийских дивизии, один механизированный корпус, три авиационные бригады и три артиллерийских полка РГК, а также части Забайкальского УР. Район развёртывания: станция Даурия, Нерчинский завод, Оловянная. 14-я армия, расположенная в Приморье, имела в своём составе: 6 стрелковых и одну кавалерийскую дивизию, одну авиационную бригаду и два полка артиллерии РГК. Границу Приморья прикрывали части Гродековского, Полтавского и Барабашского УРов. Район развёртывания — Иман, Ново-Киевское, Яковлевка. В Приамурье сосредотачивались две оперативные группы: Благовещенская оперативная группа имела в своём составе управление 19-го стрелкового корпуса, 4 стрелковые дивизии, две авиационные бригады, один артиллерийский полк РГК, а также части Благовещенского УРа. Район развёртывания: Благовещенск, Бочкорёво, Завитая. Сунгарийская оперативная группа также имела в своём составе управление отдельного колхозного корпуса, 6 стрелковых дивизий, 2 стрелковые и одну кавалерийскую бригады, одну авиационную бригаду и части Усть-Сунгарийского УРа.
В подчинении командования фронта находилась Амурская речная флотилия в составе дивизиона мониторов, дивизиона канонерских лодок, дивизиона бронекатеров и дивизиона траления и заграждения и фронтовая авиация в составе 29-й и 26-й тяжелобомбардировочной и 110-й лёгкой штурмовой авиабригады. Морские силы Дальнего Востока с первого дня войны переходили в оперативное подчинение командования Дальневосточного фронта. В их составе имелись: две бригады подводных лодок, бригада заграждения и траления, 4 дивизиона торпедных катеров и морская авиация. Основной задачей МСДВ в случае войны являлись:
