Формулирование содержания методических основ по улучшению финансового состояния и повышению эффективности деятельности малых форм хозяйствования мы предлагаем осуществлять в плане следующего методического алгоритма:
1) Совершенствование землепользования в малых форм хозяйствования.
2) Улучшение использования имущественного комплекса.
3) Диверсификация хозяйственной деятельности малых форм хозяйствования.
4) Совершенствование рыночных связей малых форм хозяйствования.
3.1.1. Совершенствование землепользования в малых формах хозяйствования
Проблема землепользования в малых форм хозяйствования до настоящего времени остается острой. Именно недостаточные размеры землепользования у подавляющего числа малых форм хозяйствования выступают одним из важных факторов, препятствующих увеличению производства продукции, повышению эффективности деятельности и рациональному использованию вводимых в производственный процесс всех видов ресурсов. С этой точки зрения расширение земельных наделов до оптимального уровня, а также объединение разрозненных наделов в единый массив с приближением участков к сельской инфраструктуре должны стать первоочередными задачами фермеров, АККОР и государственных органов управления.
Малые формы хозяйствования в соответствии с действующим законодательством при необходимости могут расширить земельные угодья за счет:
• покупки земель других собственников (государства, муниципалитетов, организаций, К(Ф)Х, ЛПХ);
• аренды земельных участков и долей;
• получения земельных участков по договорам ренты и пожизненного содержания;
• приема в члены малых форм хозяйствования родственников со своими земельными участками;
• получения земельных участков в наследство.
Острой проблемой является юридическая неоформленность земельных участков большинством К(Ф)Х.
Государственные органы управления должны всячески способствовать облегчению доступа мелких сельских товаропроизводителей к земле, укреплению прав владельцев земельных долей, снижению возможных издержек по выделению и оформлению земельных участков, а также законодательному закреплению преимущественного права на покупку земельных долей и участков за теми малыми формами хозяйствования, к землям которых они примыкают. Необходимо также обеспечить четкую, прозрачную и льготную систему продажи и сдачи в аренду государственных и муниципальных земель, что позволит расширить границы землепользования, укрепить их правовой и социальный статус.
