Важной проблемой является также научное обоснование структуры сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования, опирающееся на прогнозирование стратегических задач, планирование текущей деятельности и учет расходов и доходов. При этом следует исходить из того, что при всем разнообразии форм организации и методов ведения хозяйства в каждом конкретном случае следует учитывать природно-географическое положение хозяйства.
В рамках Государственной программы малым формам хозяйствования – крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство – предусмотрено предоставление субсидируемых кредитов и займов на развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности на срок от двух до восьми лет в размере до 10 млн. руб. на один вид кредита.
Специально установлена льготная система гарантийного обеспечения лизинга: залог или поручительство теперь требуется предоставлять только на сумму одного годового платежа по договору: например, если срок договора лизинга – 10 лет, то обеспечение будет необходимо всего на 10 % от суммы договора лизинга.
На поддержку малых форм хозяйствования нацелен ряд реализуемых Министерством сельского хозяйства России отраслевых целевых программ.
Целевая программы ведомства «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 – 2011 годы», имеющая целью повышение товарности, качества и объемов производства молока, реализовывалась с 2009 г. в 8 субъектах Российской Федерации: республиках Мордовия и Удмуртия, Ставропольском крае, Амурской, Белгородской, Ленинградской, Липецкой и Тамбовской областях.
Источниками финансирования программы являлись:
• средства ОАО «Россельхозбанк» (на финансирование строительства, реконструкции или модернизации ферм и цехов по переработке молока);
• средства ОАО «Росагролизинг» (на финансирование поставок племенного скота, оборудования и техники по лизингу);
• средства субъектов Российской Федерации (на финансирование строительства инфраструктуры и коммуникаций ферм и цехов по переработке молока, на компенсацию авансовых платежей лизинга).
На финансирование программы предусмотрено 12 млрд. руб. (табл.12).
Таблица 12 – Финансирование Программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 – 2011 годы» в 2009–2010 гг.