Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности и интеграционная политика | страница 19
В основе тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности лежит таможенный тариф, представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых при ввозе или вывозе товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза. Конкретный размер ставок таможенных пошлин определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54[20] в соответствии с классификацией товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).
Таможенная пошлина является обязательным платежом в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ранее – Таможенного союза) или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации (пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1). На территории Российской Федерации могут быть установлены адвалорные, специфические и комбинированные ставки пошлин. С точки зрения операции с товаром различают ввозную и вывозную таможенную пошлину. Имеет место транзитная таможенная пошлина, устанавливаемая в случае перемещения товаров через территорию страны транзитом. Предусмотрены также сезонные пошлины в целях оперативного регулирования внешней торговли. Срок их применения не должен превышать шести месяцев в течение года. Особые пошлины применяются для защиты экономических интересов российского государства при осуществлении внешнеэкономической деятельности (прежде всего, при импорте) (табл. 1).
Таблица 1 – Виды особых таможенных пошлин и цели их применения[21]
Законодательством предусмотрен также преференциальный тариф или тарифная льгота в форме:
• установления тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся (добываются, выращиваются) в Российской Федерации;
• освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, снижения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, к которым относятся товары из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз, а также происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Таможенного союза.
Тарифная квота заключается в установлении пониженной ввозной или вывозной таможенной пошлины на определенное количество товара в течение определенного периода времени. Тарифные квоты в настоящее время распределяются между субъектами внешнеэкономической деятельности пропорционально объему товара, ввезенного в Российскую Федерацию из иностранного государства. Вторым вариантом распределения квоты является конкурс. При этом порядок распределения устанавливается Комиссией Таможенного союза или Правительством Российской Федерации на основании решения этой Комиссии. При вывозе товаров из Российской Федерации квоты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
