Экологические основы землепользования в сверхкрупном городе | страница 21



(по её уменьшению): земли природного комплекса (особо охраняемые территории) > земли общественного назначения (учебно-воспитательного и лечебно-оздоровительного) > земли природного комплекса (кроме особо охраняемых территорий) > земли жилого назначения > земли общественного назначения (кроме учебно – воспитательного и лечебно-оздоровительного) > земли производственного назначения = земли инфраструктуры.

2.5. Земельный участок как элементарный объект оценки экологического состояния и мониторинга

Специфика городских земель приводит к необходимости оценки их состояния по различным аспектам с применением достаточно широкого спектра методов ведения мониторинга городских земель.

Элементарным объектом наблюдения при оценке состояния и мониторинге земель служит земельный участок.

В разных странах понятие земельного участка существенно различно, будучи обусловленным традициями этих стран. Так, в Великобритании, Швеции и США под земельным участком понимается конус, простирающийся от центра Земли, секущий земную кору по границе земельного участка и уходящий вверх, «до небес», в космическое пространство (Харрисон Г.С., 1994; Appraisal…, 1996).

В традициях российского землеустройства под земельным участком в общем случае было подразумевать часть поверхности земной коры, имеющую фиксированные границы, площадь, местоположение и правовой статус (Гладкий В.И., Спиридонов В.А., 1992). Новое толкование приведено в Земельном кодексе РФ (2001), согласно которому земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Это определение, по нашему мнению, не полно описывает границы вертикального простирания участка.

Для условий городского землепользования предложено определение (Крюков Ю.А. и др., 1994):

Земельный участок – часть земель города, имеющая строго определенные границы, правовой статус и целевое назначение, и которая должна использоваться в интересах города.

Земельный участок в городской среде – понятие трехмерное, объемное, включающее наземные, надземные и подземные территории. Надземное и подземное пространство земельного участка в городе простирается, если иное не оговорено, над участком на высоту застройки и под участком на глубину прокладки коммуникаций. Имеются предложения о выделении в проекции одной и той же ограниченной части земной поверхности нескольких земельных участков на разных уровнях: